Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов административного дела (дело поступило 20 февраля 2013 года) надзорную жалобу защитника Ишмуратова Ф.Ф., действующего в интересах Батыршина Р.Ч., на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, от 03 февраля 2012 года и решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батыршина Р.Ч.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, от 03 февраля 2012 года Батыршин Р.Ч. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на ... за совершение ... года в ... минут возле дома ... на ул. ... Республики Башкортостан при управлении транспортным средством ... , административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения по законному требованию сотрудника полиции.

Решением судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, от 03 февраля 2012 года по жалобе защитника Я ... оставлено без изменения.

Не соглашаясь с судебными актами, защитник Ишмуратов Ф.Ф., действующий в интересах Батыршина Р.Ч., обжаловал их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора, предлагая отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Батыршина Р.Ч. состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что мировой судья необоснованно отклонил ходатайство Батыршина Р.Ч. об отложении судебного заседания в связи с болезнью и рассмотрел дело в его отсутствие. Судья районного суда также рассмотрела жалобу в отсутствие Батыршина Р.Ч., не известив его надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; в суд не были вызваны понятые. Батыршин Р.Ч. не управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, принимал лекарственные препараты, которые могли повлиять на результат освидетельствования, от прохождения медицинского освидетельствования не отказывался.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела усматривается, что жалоба защитника Я. на постановление мирового судьи рассмотрена судьей Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 06 апреля 2012 г. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, т.е. Батыршина Р.Ч.

В своем решении судья районного суда указал на надлежащее извещение Батыршина Р.Ч. о времени и месте судебного разбирательства 06 апреля 2012 г. в 10.00 часов. Однако данных о таком извещении в материалах дела не имеется.

Таким образом, в нарушение положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено судьей в отсутствие Батыршина Р.Ч. и данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания. Следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, несмотря на участие при рассмотрении жалобы защитника Я.

Суд второй инстанции допустил существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2012 года подлежит отмене, а жалоба защитника Батыршина Р.Ч.- Ярмиевой Л.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, от 03 февраля 2012 года - направлению на новое рассмотрение в суд второй инстанции.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Ишмуратова Ф.Ф., действующего в интересах Батыршина Р.Ч., удовлетворить частично.

Решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 06 апреля 2012 года отменить.

Жалобу защитника Батыршина Р.Ч.- Я. на постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 3 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, от 03 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батыршина Р.Ч. направить в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Постановление направить Батыршину Р.Ч., Ишмуратову Ф.Ф. для сведения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан В.Г.Иващенко

Справка

мировой судья Шарафутдинов Р.Г.

федеральный судья Харисов Ф.В.

N 44а-85/13