Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 г.
(Извлечение)
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Иващенко В.Г., рассмотрев с истребованием и изучением материалов административного дела (дело поступило 20 февраля 2013 г.) надзорную жалобу Башариной О.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Салавату Республики Башкортостан от 13 июня 2012 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Башариной О.А.,
УСТАНОВИЛА:
14 июня 2012 г. судебным приставом-исполнителем по ОУПДС Салаватского ГО УФССП по Республике Башкортостан Л ... в отношении Башариной О.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Башарина О.А. не явилась по повестке к ... г. к дознавателю С., т.е. не выполнила законное требование дознавателя (л.д.2).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по г. Салавату Республики Башкортостан от 13 июня 2012 года Башарина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Салавату Республики Башкортостан от 13 июня 2012 года оставлено без изменения.
Не соглашаясь с судебными постановлениями, Башарина О.А. обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке надзора, предлагая отменить. В обоснование жалобы указано, что решение судьи вынесено в отношении Башариной О.В., а не заявителя; о времени и месте рассмотрения жалобы ни Башарина О.А., ни ее защитник извещены не были, заявление о рассмотрении дела в отсутствие Башариной О.А. ею было подано мировому судье, в районный суд такого заявления не подавала; дело об административном правонарушении возбуждено неуполномоченным лицом, никакого административного или уголовного дела в ее отношении в УФССП не имеется.
Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, нахожу судебные акты подлежащими оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дознавателем Салаватского ГО УФССП России по ... С. в ходе проверки наличия в действиях Б. признаков состава преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации была вручена повестка Башариной О.А. о явке к дознавателю к ... часам ... Повестка получена ею лично под роспись, что подтверждается копией расписки (л.д.6). В назначенное время Башарина О.А. к дознавателю не явилась.
Факт совершения Башариной О.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ... (л.д.2), рапортом судебного пристава-исполнителя по ОУПДС Салаватского ГО УФССП по ... Л. от ... (л.д.3), корешком повестки о явке к ... часам ... (л.д.6), копией самой повестки, предоставленной Башариной О.А. мировому судье (л.д.11).
Доводы заявителя о допущенных в ходе производства по делу процессуальных нарушениях необоснованны, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 17.7, 17.9 и 17.16 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу положений п. 77 ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое право предоставлено должностным лицам органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
На основании изложенного, должностное лицо - судебный пристав-исполнитель по ОУПДС Салаватского ГО УФССП по ... Л. - был уполномочен составлять в отношении Башариной О.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении Башариной О.А. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом ознакомлена, копию протокола получила, о чем имеются ее подписи. От дачи объяснений Башарина О.А. отказалась со ссылкой на ст. 51 Конституции Российской Федерации (л.д.2).
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении процессуальных документов по делу не установлено. В соответствии с нормами главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях они являются допустимыми доказательствами, и обоснованно приняты в качестве таковых мировым судьей при вынесении постановления по делу об административных правонарушениях в отношении Башариной О.А.
Вывод мирового судьи о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым обоснованно согласился судья городского суда, является верным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и оценка которым даны в судебном постановлении.
Действия Башариной О.А. правильно квалифицированы по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы и отвечает требованиям ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Довод жалобы о том, что судья городского суда необоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Башариной О.А., нельзя признать состоятельным.
Из материалов дела усматривается, что Башарина О.А. и ее защитник Б. были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи в ... минут ... судебной повесткой, направленной по месту жительства, указанному ими в жалобе: ... (л.д.16-17). Направленная в адрес заявителя и ее защитника судебная повестка возвращена с отметкой об истечении срока хранения (л.д.25-26). Защитник Б. ... также был извещен о времени и месте судебного заседания по номеру телефону, указанному в жалобе, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.27).
Возвращение судебного извещения с места жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствует о его отсутствии по месту жительства в момент доставки почтовой корреспонденции и почтовых извещений, что в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" (п.6) судьей верно расценено, как надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.
Таким образом, судья обоснованно рассмотрел жалобу в отсутствие Башариной О.А. и ее защитника Б. Нарушение права заявителя на судебную защиту не усматривается.
Мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие Башариной О.А., извещенной о времени и месте судебного заседания судебной повесткой и просившей рассмотреть дело без ее участия (л.д.10,11).
Довод надзорной жалобы о том, что решение судьи Салватского городского суда вынесено не в отношении Башариной О.А., а иного лица, являтся несостоятельным. Из материалов дела следует, что в описательно- мотивировочной части решения судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года неверно указаны инициалы заявителя - "Башарина О.В." вместо "Башарина О.А.", что является технической опиской. Из вводной и резолютивной части судебного акта следует, что решение по делу принято в отношении Башариной О.А..
Указанная явная техническая описка в судебном акте не влечет за собой его отмены, однако подлежит исправлению путем внесения в решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года изменения в соответствии с п.2 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Башариной О.А. изменить, указав в описательно-мотивировочной части фамилию и инициалы лица, в отношении которого оно вынесено, "Башарина О.А." вместо "Башарина О.В.".
В остальном постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Салавату Республики Башкортостан от 13 июня 2012 года и решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 01 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу Башариной О.А.- без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Постановление направить заявителю для сведения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан В.Г.Иващенко
Справка
Мировой судья Зиянгиров Р.А.
судья городского суда Безнос К.М.
N 44а-80/13
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.