Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 марта 2013 г. по делу N 33-2996/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Пономаревой Л.Х.,

Портянова А.Г.,

при секретаре Харрасовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан -

Зулькарнаева И.Ф. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 17 января 2013 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить, отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Башкортостан N ... от ... об отказе в назначении Кантюкову Р.З. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Башкортостан включить истцу Кантюкову Р.З. периоды ...

Обязать ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Башкортостан назначить истцу Кантюкову Р. З. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первого его обращения к ответчику - с

...

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кантюков Р.З. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и городе Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что

... он, ... года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с достижением возраста ... года и стажем работы ...

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит начальник государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и городе Ишимбай Республики Башкортостан -

Зулькарнаев И.Ф. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения, указывая на то, что документально не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком N ... , что судом не учтено.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста

50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей предусмотрено право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

Как следует из позиции 12100000-17536 раздела XXIII Металлообработка Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждённого Постановлением кабинета министров СССР от

26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", "рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ", имеют право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что в период с ... по ... Кантюков Р.З. работал ...

Справка, уточняющая особые условия труда Кантюкова Р.З. за период с

... по ... , иные документы Производственно-коммерческого предприятия " ... " в архивные отделы не поступали.

Разрешая спор по существу, суд пришёл к выводу о том, что истец в спорный период времени выполнял работы в должности, подлежащей учёту для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Кантюкову Р.З. следует назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства и сделаны с учётом выбранного способа защиты прав.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

В том числе, вопреки доводам подателя жалобы о том, что спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца ввиду того, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня - в течение 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда, является несостоятельным и не влечёт отмену решения суда, поскольку указанный довод жалобы проверялся судом первой инстанции и получил надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права. Кроме того, судебная коллегия отмечает, что, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утверждёнными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от

17 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан -

Зулькарнаева И.Ф. - без удовлетворения.

Согласовано: О.В. Алексеенко

Судьи Л.Х. Пономарева

А. ...

Справка: федеральный судья Раимов Л.М.