Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 марта 2013 г. по делу N 33-2931/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.,

судей Гаиткуловой Ф.С.

Пономаревой Л.Х.,

при секретаре Фатхутдиновой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе Хабибуллиной З.А. на решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от 11 января 2013 года, которым постановлено:

признать незаконным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и городе Бирске Республики Башкортостан от ... года в части ...

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и городе Бирске Республики Башкортостан включить указанные периоды в стаж работы Хабибуллиной З.А., дающей право на досрочное назначение ей пенсии по старости, в связи с осуществлением ...

В остальной части иск Хабибуллиной З.А. оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибуллина З.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и городе Бирске Республики Башкортостан о защите пенсионных прав, мотивируя свои требования тем, что решением Пенсионного фонда от ... года ей отказано в назначении пенсии, при этом в ... стаж не засчитаны периоды работы ...

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Хабибуллина З.А. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что судом безосновательно сделан вывод об обоснованности отказа в зачёте в специальный стаж периода работы в должности ...

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что она удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Статьёй 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ... года N ... утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Судом установлено, что Хабибуллина З.А. с ... года по

... года работала в должности ...

Указанные периоды обоснованно включены судом первой инстанции в специальный стаж истицы, с учётом действующего пенсионного законодательства.

В период с ... года по ... года истица работала в должности ...

Разрешая спор по существу, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований. Такой вывод является правильным.

Вопреки доводам подателя жалобы, в соответствии пунктом 12 Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей", в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с ... года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ... года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с

... года по ... года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, периоды работы истицы после ... года могли быть зачтены в специальный стаж только при условии наличия на ... года стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Вместе с тем, по состоянию на указанную дату стаж непосредственно работы Хабибуллина З.А. по специальности составил менее

16 лет 8 месяцев, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для зачёта периода работы с ... года по ... года в должности ... в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Поскольку осуществляемая истицей трудовая деятельность по должности преподавателя допобразования подпадает под действие Постановления Правительства РФ от ... года N ... , у неё на дату обращения к ответчику не возникло право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Кроме того, вопреки доводам подателя жалобы, работа в должности ... , протекавшая в период с ... года по ... года, также подпадает под действие Постановления Правительства РФ от ... года N ... , однако таковым не предусмотрена должность ...

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бирского районного суда Республики Башкортостан от

... года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Хабибуллиной З.А. - без удовлетворения.

Согласовано: О.В. Алексеенко

Судьи Ф. С. Гаиткулова

Л.Х. Пономарева

Справка: федеральный судья Родионова С.Р.