Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 марта 2013 г. по делу N 33-2882/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фархутдиновой Г.Р.,

судей: Зайнуллиной Г.К.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Хаматдиновой С.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Иманаевой Р.Ш. на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления Иманаевой Р.Ш. о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства от ... года отказать.

Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иманаева Р.Ш. обратилась в суд, с заявлением о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование заявления указала, что постановлением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ... года было удовлетворено ходатайство старшего следователя Чишминского межрайонного следственного отдела следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Силантьева К.В. о временном отстранении подозреваемой Иманаевой Р.Ш. от должности. Постановлено назначить Иманаевой Р.Ш. ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда с ... года в сумме ... На основании вышеназванного судебного постановления выдан исполнительный лист серии ВС N ... о взыскании с Отдела образования Администрации MP Чишминский район РБ в пользу Иманаевой Р.Ш. денежной суммы в размере ... рублей, начиная с ... года ежемесячно.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по Республике Башкортостан Гимаева Д.Ф. от ... года было возбуждено исполнительное производство в отношении Отдела образования Администрации MP Чишминский район РБ в пользу Иманаевой Р.Ш. на основании вышеуказанного исполнительного листа.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Чишминского РО УФССП по РБ Гимаева Д.Ф. от ... года исполнительное производство в отношении Отдела образования администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пользу Иманаевой Р.Ш.было окончено.

Данное постановление Иманаева Р.Ш. считает незаконным и необоснованным, нарушающим ее права. При этом заявитель указывает, что в постановлении об окончании исполнительного производства и акте о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, судебный пристав - исполнитель Чишминского районного отдела УФССП по Республике Башкортостан Гимаев Д.Ф. ссылается на ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, что и послужило основанием для окончания исполнительного производства. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, не является основанием для окончания исполнительного производства, и в данном случае вышеуказанная норма не применима.

Иманаева Р.Ш. просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела УФССП по Республики Башкортостан Гимаева Д.Ф. от ... года об окончании исполнительного производства N ... в отношении Отдела образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пользу Иманаевой Р.Ш., обязать судебного пристава - исполнителя Чишминского районного отдела УФССП по Республики Башкортостан Гимаева Д.Ф. устранить нарушение ее прав.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит Иманаева Р.Ш., ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, отсутствие оснований для окончания исполнительного производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей Иманаевой Р.Ш. Гилязову Н.В., Емец К.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан Багданова М.А., возражавшего против доводов жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением Чишминского районного суда РБ от ... года удовлетворено ходатайство старшего следователя Чишминского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по РБ Силантьева К.В. о временном отстранении подозреваемой Иманаевой Р.Ш. от должности. Иманаевой Р.Ш. назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда с ... года в сумме ... руб.

... года Чишминским районным судом Республики Башкортостан на основании указанного судебного постановления выдан исполнительный лист серии ВС N ... о взыскании с Отдела образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пользу Иманаевой Р.Ш. ежемесячного государственного пособия в размере 5 минимальных размеров оплаты труда с ... года в сумме ... руб. ... года судебным приставом-исполнителем Чишминского районного отдела УФССП по Республики Башкортостан Гимаевым Д.Ф. возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела УФССП по Республики Башкортостан Гимаева Д.Ф. от ... года исполнительное производство в отношении Отдела образования Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в пользу Иманаевой Р.Ш. было окончено, в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Разрешая требования Иманаевой Р.Ш., суд правильно исходил из того, что исполнительное производство не может быть исполнено, и, в связи с чем, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным и нарушающим права заявителя.

С данным выводом соглашается судебная коллегия, полагая, что он сделан в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 6 ст. 114 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 УПК РФ.

В соответствии п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относится ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном частью первой статьи 114 настоящего Кодекса, вопрос о взыскании которых разрешается судом, в соответствии со ст. 132 УПК РФ, при постановлении приговора или иного судебного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Как указано в ч. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета) возложена на Министерство финансов Российской Федерации.

Интересы Министерства финансов Российской Федерации по доверенности от последнего представляют органы Федерального казначейства субъектов Федерации.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. Это обстоятельство в силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" влечет за собой окончание исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, в силу приведенных норм закона, постановление судебного пристава-исполнителя Чишминского районного отдела УФССП по Республики Башкортостан Гимаева Д.Ф. от ... года об окончании исполнительного производства N ... на основании пп. 2 п. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" является законным, поскольку исполнительный лист выдан на взыскание денежных средств с бюджетного учреждения в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в настоящее время вопросы исполнения таких судебных актов урегулированы гл. 24.1 "Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя о неисполнении судебного решения не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава с учетом того, что исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Остальные доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 196 ГПК РФ.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 27 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Иманаевой Р.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Р. Фархутдинова

Судьи Г.К. Зайнуллина

Г.Р. Кулова

Справка: судья Галикеев Р.М.