Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 марта 2013 г. по делу N 33-2714/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурмухаметовой Р.Р.,

судей Арманшиной Э.Ю., Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Землянской Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности А.Ю.В. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Симонову Г.П. о признании отсутствующим и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок, отказать.

Заслушав доклад судьи Хамидуллиной Э.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Симонову Г.П. (с учетом уточнений) о признании отсутствующим и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок.

Иск мотивирован тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... года серии N ... на основании решения исполнительного комитета ... Совета народных депутатов города Уфы от ... года N ... Симонов Г.П. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... Однако указанным решением узаконен жилой дом общей площадью ... кв.м. с закреплением за Симоновым Г.П. земельного участка площадью ... кв.м. сведения о площади спорного земельного участка являются противоречивыми. Границы земельного участка площадью ... кв.м. по указанному адресу в установленном порядке не определены, сведения о таком объекте в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, такой земельный участок как объект гражданских прав не существует. Симонов Г.П. использовал сведения государственного кадастра недвижимости и зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью ... кв.м. До государственной регистрации права собственности Симонова Г.П. указанный земельный участок находился в государственной неразграниченной собственности, правом распоряжения которым обладает Администрация ГО г. Уфа РБ. Исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления решение о предоставлении Симонову Г.П. земельного участка площадью ... кв.м., не принималось, соответственно, отсутствуют правовые основания приобретения Симоновым Г.П. права собственности на спорный земельный участок.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности А.Ю.В. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и вынесении нового решения по делу. В обоснование жалобы указано на неправильное применение судом норм материального права, выраженное в неправильном толковании закона. Сведения о площади спорного земельного участка являются противоречивыми. Закрепленный за ответчиком решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов г. Уфы от ... года N ... земельный участок площадью ... кв.м. не является тождественным земельному участку с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м. Симоновым Г.П. не представлен документ, устанавливающий или удостоверяющий его право на земельный участок площадью ... кв.м. Вывод суда об избрании истцом неверного способа защиты права является ошибочным, поскольку зарегистрированное за ответчиком право собственности на спорный земельный участок нарушает право Администрации ГО г. Уфа РБ по распоряжению землями, государственная собственности на которые не разграничена, в связи с чем истец является лицом, имеющим материально-правовой интерес в оспаривании указанного права ответчика. Удовлетворение требования Администрации ГО г. Уфа РБ восстанавливает право органа местного самоуправления на распоряжение земельным участком. Кроме того, судом не дана оценка доводам истца о самовольном захвате ответчиком спорного земельного участка со ссылкой на вступившее в законную силу решение Кировского районного суда г. Уфы от ... года, которым удовлетворены требования Черновой Л.Н. к Симонову Г.П. в части обязания Симонова Г.П. снести строения - гараж, теплицу, навес по адресу: ... , которые расположены на спорном земельном участке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 28.02.2012) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ... года за Симоновым Г.П. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... (т. 1 л.д. 75).

Право собственности Симонова Г.П. на указанный земельный участок зарегистрировано на основании Решения Исполнительного комитета ... Совета народных депутатов г. Уфы от ... года N ... , согласно которому керамзито-бетонный жилой дом ... узаконен, земельный участок площадью ... кв.м. закреплен за Симоновым Г.П..

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: ... , его площадь составляет ... кв.м.

Отказывая в удовлетворении искового заявления Администрации городского округа город Уфа, суд обоснованно исходил из того, что на спорном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - жилой дом, право на которое возникло у истца до вступления в законную силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Довод апелляционной жалобы о том, что Симоновым Г.П. не представлен документ, удостоверяющий его право на земельный участок площадью ... кв.м., судебная коллегия полагает, не является основание для отмены решения суда, поскольку истцом в свою очередь суду первой инстанции и суду апелляционной инстанции не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, площадью ... кв.м., на основании которых можно сделать вывод о том, что регистрацией права собственности Симонова Г.М. на земельный участок, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... нарушены права Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

При рассмотрении гражданского дела в суде первой инстанции и суде апелляционной инстанции отсутствовали достаточные доказательства полагать, что спорный земельный участок, площадью ... кв.м., является муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

Довод апелляционной жалобы о самовольном захвате ответчиком спорного земельного участка со ссылкой на решение Кировского районного суда г. Уфы от ... года, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку решением Кировского районного суда г. Уфы от ... года установлен факт наложения земельных участков по адресу: ... и ... Площадь занятого Симоновым Г.П. участка, принадлежащего Черновой Л.Н., составила ... кв.м.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности А.Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Нурмухаметова Р.Р.

Судьи: Арманшина Э.Ю.

Хамидуллина Э.М.