Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-1794/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х.

судей Низамовой А.Р.

Портянова А.Г.

при секретаре Ш

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики Башкортостан - Т на решение Белокатайского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2012 года, которым постановлено:

Исковое заявление А.А.С. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ... РБ от ... года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости А.А.С., незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ... РБ включить в стаж работы А.А.С. периоды работы с ... года по ... года в качестве электрогазосварщика в ... с ... года по ... года в качестве газоэлектросварщика в ... , с ... года по ... года в качестве газоэлектросварщика в ... в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, на льготных условиях.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по ... РБ назначить А.А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ... года.

Заслушав доклад судьи Портянова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.А.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в ... РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года в качестве электрогазосварщика, обязании назначить трудовую пенсию с момента обращения в УПФ РФ.

Свои требования истец мотивировал тем, что с ... года по ... года работал газоэлектросварщиком в ... что подтверждается записями в трудовой книжке. Документы ... не сохранились, в архив на хранение не поступали. С ... года по ... года работал газоэлектросварщиком в ... В указанные периоды работал полный рабочий день, в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке металла, с применением флюсов, за весь период работы выполнял одну и ту же работу, работы по ручной сварке и резке металлов. Других видов сварок не было. С ... года по ... года год работал в кооперативе ... в качестве газоэлектросварщика. Работал полный рабочий день в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке металла. Запись "каменщик" в трудовой книжке была допущена по вине кадрового работника. Считает, что допущенные ошибки при наименовании должности не могут быть основанием для ущемления пенсионных прав.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на допущение судом нарушения норм материального права.

Не явившиеся лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела и решение суда в полном объеме, заслушав представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ - Р, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из трудовой книжки А.А.С., ... года года рождения, с ... года по ... года истец работал электрогазосварщиком в ... колонне; с ... года по ... года работал газоэлектросварщиком в ... ; с ... года по ... года работал в кооперативе ... каменщиком и газоэлектросварщиком.

Согласно сообщению администрации MP ... от ... года, документы ... переименованной затем в ... на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки N ... от ... года, выданной администрацией муниципального района ... следует, что в приказах по ... треста ... значится " А.А.С. принять на работу газоэлектросварщиком 5 разряда на ... участок с ... года. Уволить по собственному желанию с ... года".

Истцом представлены свидетельство и удостоверения о прохождении обучения по квалификации "газоэлектросварщик" и "газосварщик" в ... года и в ... года

Как следует из материалов дела решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ от ... года А.А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как по Списку 1956 года предусмотрены должности "газосварщика", "электросварщика", "сварщика аргонной и атомно-водородной сварки", Списком 1991 года предусмотрены должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также "электросварщики ручной сварки". При этом, в стаж специальной деятельности истца не включены периоды его работы с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика ... с ... года по ... года в должности газосварщика ... документально не подтверждена занятость на резке и ручной сварке; с ... года по ... года в должности газоэлектросварщика - не подтверждена занятость на резке и ручной сварке, за период с ... года по ... года не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя исковые требования и обязывая ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, с ... года по ... года, обоснованно исходил из того, что А.А.С. в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени работал по профессии, предусмотренной Списком N 2 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Судебная коллегия считает данные выводы суда верными и обоснованными, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Согласно п.п. 2 ч.1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список N 2 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 содержит в качестве льготной профессии с вредными условиями в разделе "XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" профессию - "Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях Каменщиков", в разделе "XXXIII. Общие профессии" содержит в качестве льготной профессии с вредными условиями - "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделов XXXII "Общие профессии", имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, не зависимо от характера сварки и занятости в течение рабочего дня.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указано в постановлении Конституционного Суда N 2-П от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, относительно периода выполнявшихся до 01 января 1992 года работ по должности электро- или газосварщика Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на ручной сварке полный рабочий день.

Учитывая приведенные нормы, периоды работы с ... года по ... года истца в качестве электрогазосварщика в ... колонне, с ... года по ... года в качестве газоэлектросварщика в ... участке ... с ... года до ... года в качестве газоэлектросварщика в Производственном кооперативе ... суд обоснованно посчитал необходимым включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку этот стаж подтвержден трудовой книжкой, а также другими материалами дела.

Также является верным вывод суда о том, что записи в трудовой книжке А.А.С. с наименованием его профессии как "газоэлектросварщик", "электрогазосварщик" являются одной и той же профессией, предусмотренной Списком производств, работ, профессий и должностей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Из материалов дела следует, что после ... года А.А.С. продолжил работу в той же должности и в той же организации.

Указанное подтверждается трудовой книжкой, из которой следует, что истец с ... года по ... года работал в кооперативе ... каменщиком и газоэлектросварщиком.

То обстоятельство, что работа истца протекала в бригаде каменщиков, подтверждается не только показаниями свидетелей, но и архивной справкой N ... от ... года, согласно которой имеются расчетно-платежные ведомости за ... года и лицевые счета по заработной плате за ... года где должность А.А.С. указана как бригадира каменщиков.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, основным видом деятельности кооператива ... являлось строительство объектов, оказание услуг по ремонту производственных объектов.

Поскольку профессии каменщик и электрогазосварщик предусмотренны Списком N 2 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, выводы суда о включении указанного периода в льготный стаж, также являются верными и обоснованными.

Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что представленными документами не подтверждается полная занятость, и вид сварки, судебная коллегия считает не основанными на законе.

Из трудовой книжки истца не следует, что А.А.С. выполнял свои профессиональные обязанности в сокращенном режиме.

При таком положении дела, суд обоснованно пришел к выводу о том, что стаж работы А.А.С. по профессии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях составляет 10 лет 11 месяцев 12 дней.

Согласно ст. 19 ч. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией ... , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, и трудовая пенсия ему назначается в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить А.А.С., ... года года рождения, пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд ... года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они сводятся к изложению правовой позиции ответчика, которая была известна суду.

Суд верно определил все обстоятельства имеющие значение для дела, доказательствам, представленным сторонами дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона. Правовых оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств, не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белокатайского районного суда Республики Башкортостан от 19 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики Башкортостан - Т - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.Х.Пономарева

Судьи: А.Р.Низамова

А.Г.Портянов

Справка: судья В