Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-1787/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламовой Э.Р.

судей Хакимова А.Р.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Шаранове Д.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Чернин-Яхнюк И.М., Гареева М.М., Михайлова А.А., Галяшкина А.С, Васильева Н.П., Лемеш И.В., Исламова Г.Н. по доверенности Ягубова Р.А. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Чернин-Яхнюк И.М., Гареева М.М., Михайлова А.А., Галяшкина А.С., Васильева Н.П., Лемеш И.В., Исламова Г.Н. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка недействительным, отказать.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернин-Яхнюк И.М., Гареев М.М., Михайлов А.А., Галяшкин А.С, Васильев Н.П., Лемеш И.В., Исламов Г.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании недействительным соглашения от ... года о расторжении договора N ... аренды земельного участка от ... года.

В обоснование исковых требований указали, что истцы являются членами Потребительского гаражного кооператива " ... ". ... года постановлением главы Администрации городского округа ... N ... Потребительскому гаражному кооперативу " ... предоставлен земельный участок, находящийся рядом с домом N ... по ... , кадастровый номер N ... площадью ... кв.м.

Во исполнение указанного постановления между гаражным кооперативом и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа ... Республики Башкортостан ... года на неопределенный срок заключен договор аренды N ... Земельный участок, являющийся объектом аренды передан гаражному кооперативу по акту приема-передачи ... года.

... года ... городского округа ... направила в адрес гаражного кооператива уведомление N ... о необходимости в срок до ... года произвести демонтаж металлических гаражей ПГК " ... ". Листовки с указанными требованиями размещены на гаражах.

Из содержания уведомления следовало, что договор аренды N ... от ... года расторгнут по соглашению сторон ... года.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени исполнительного органа гаражного кооператива, является председатель правления, которым является Павлов И.В., избранный общим собранием членов кооператива ... года.

Подписавший оспариваемое соглашение Халяпов Ш.Г. освобожден от должности председателя правления гаражного кооператива ... года по решению общего собрания членов кооператива.

То обстоятельство, что соглашение о расторжении договора аренды подписано Халяповым Ш.Г. после освобождения его от занимаемой должности, подтверждается также тем, что земельный участок, являющийся предметом договора аренды, до настоящего времени находится в фактическом владении гаражного кооператива, по акту приема - передачи Администрации не возвращен.

Целью учреждения гаражного кооператива является обеспечение членов кооператива услугами по хранению и обслуживанию индивидуального транспорта. Прекращение прав на земельный участок, на котором расположены гаражи кооператива, влечет невозможность осуществлять последним своей уставной деятельности и как следствие повлечет ликвидацию кооператива. Вопрос о расторжении договора аренды на земельный участок должен был быть решен общим собранием членов кооператива. Однако высший орган управления кооператива указанного решения не принимал.

Судом вынесено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе представителя Чернин-Яхнюк И.М., Гареева М.М., Михайлова А.А., Галяшкина А.С, Васильева Н.П., Лемеш И.В., Исламова Г.Н. по доверенности Ягубова Р.А. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование указано, что истцы являются заинтересованными лицами, так как в результате заключения соглашения о расторжении договора аренды истцы лишились принадлежащих им гаражей, которые располагались на арендуемом кооперативом земельном участке. Основанием для оспаривания соглашения о расторжении договора аренды также является отсутствие решения общего собрания членов кооператива на расторжение договора аренды.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании Чернин-Яхнюк И.М., Гареева М.М., Михайлова А.А., Галяшкина А.С, Васильева Н.П., Лемеш И.В., Исламова Г.Н., их представителя по доверенности Ягубова Р.А. представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Дашкину Р.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года Потребительскому гаражному кооперативу "Трамплин" предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., относящийся к категории земель населенных пунктов, находящийся рядом с домом N ... по ... городского округа ... Республики Башкортостан, занимаемый металлическими гаражами, в аренду на неопределенный срок, но не более чем на срок резервирования земельного участка для муниципальных нужд.

На основании постановления главы Администрации городского округа ... Республики Башкортостан N ... от ... года с ПГК "Трамплин" заключен договор аренды N ... от ... года земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , рядом с домом N ... , на неопределенный срок.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что правоотношения по предоставлению земельного участка в аренду возникли между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа ... Республики Башкортостан и ПГК " ... ", земельный участок в аренду истцам не предоставлялся, правоотношения между сторонами по предоставлению земельного участка отсутствуют.

При этом суд указал, что надлежащим истцом по делу является ПГК " ... прав на оспаривание соглашения о расторжении соглашения договора аренды земельного участка истцы не имеют.

Между тем, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, уполномоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п.п. 2.1, 2.2 Устава ПГК " ... " гаражный кооператив учреждается с целью обеспечения членов кооператива услугами по хранению и обслуживанию индивидуального транспорта, целью деятельностью кооператива являются обеспечение согласия владельцев гаражей в вопросе о порядке реализации и защиты ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью.

Чернин-Яхнюк И.М., Гареев М.М., Михайлов А.А., Галяшкин А.С., Васильев Н.П., Лемеш И.В., Исламов Г.Н. являются членами Потребительского гаражного кооператива " ...

При данных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что возникший спор затрагивает имущественные права и законные интересы истцов как членов гаражного кооператива.

Далее. ... года между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа ... Республики Башкортостан и ПГК "Трамплин" в лице председателя Халяпова Ш.Г. подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N ... от ... года.

Согласно протоколу собрания членов ПГК " ... " от ... года от занимаемой должности председателя правления ПГК " ... " освобожден Халяпов Ш.Г., председателем кооператива избран Павлов И.В.

В силу ст. ст. 167 - 168 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с нарушением закона ничтожна.

На дату заключения соглашения о расторжении договора аренды земельного участка ... года Халяпов Ш.Г. не являлся председателем правления ПГК " ... " и не мог представлять исполнительный орган кооператива - правление. Полномочий на совершение сделки в порядке ст. ст. 182, 183 Гражданского кодекса РФ у него также не было.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции не правильно применил нормы материального права, которые подлежали применению при рассмотрении данных спорных правоотношений. Соглашение по расторжению договора аренды от ... года является недействительным.

В то же время, судебная коллегия отмечает, что Администрация городского округа ... Республики Башкортостан не лишена права на досрочное расторжение договора аренды земельного участка N ... от ... года в порядке ст. ст. 610, 619 Гражданского кодекса РФ и соблюдением условий договора аренды (п.6).

На основании изложенного, решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года об отказе в удовлетворении иска подлежит отмене, а исковые требования Чернин-Яхнюк И.М., Гареева М.М., Михайлова А.А., Галяшкина А.С, Васильева Н.П., Лемеш И.В., Исламова Г.Н. удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... года, отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N ... от ... года, заключенного ... года между Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа ... N ... от ... года и ПГК " ... в лице председателя Халяпова Ш.Г. - недействительным.

Председательствующий: подпись Э.Р. Нурисламова

Судьи: подпись А.Р.Хакимов

подпись Г.Я. Турумтаева

Справка: судья Хаматьянова Р.Ф.