Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2013 г. по делу N 33-3538/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васильевой Г.Ф.

судей: Гаиткуловой Ф.С.

Смирновой О.В.

при секретаре Айдарове Р.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан ... на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

Исковые требования Ахметгареевой Р.М. удовлетворить.

Признать право Ахметгареевой Р.М. на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере ... га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.

Обязать Администрацию муниципального района ... и ООО "Дмитриевский" включить Ахметгарееву Р.М. в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан в размере ... га.

Заслушав доклад судьи Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ахмегареева Р.М. обратилась с иском к Администрации муниципального района ... РБ, ООО "Дмитриевский", ООО Агрофирма "Николаевская", ГУСП совхоз - завод "Дмитриевский" о признании права на бесплатное однократное получение земельного пая и включении в списки пайщиков. В обоснование своих требований указала, что ... была принята в совхоз "Дмитриевский", с ... переведена в совхоз-завод "Дмитриевский", с ... переведена в ООО "Дмитриевский", с ... уволена по собственному желанию, ... принята в ООО "Дмитриевский", ... уволена в связи с признанием работника полностью недееспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. Считает, что в силу ч.3 ст.21.2 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая). Норма пая из земель сельскохозяйственного назначения в собственность граждан в ... Республики Башкортостан установлена в размере ... га. Свое право на получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения ранее она не использовала, никаких денежных выплат за земельный пай не получала. Полагает, что имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая). Просила признать за право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в размере ... га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП ... сельсовет MP ... Республики Башкортостан; обязать Администрацию MP ... Республики Башкортостан и ООО "Дмитриевский" включить в общий список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах СП ... сельсовет MP ... Республики Башкортостан в размере ... га.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан ... ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, указав, что документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство), должны были быть выданы до ... На данный момент на территории ... сельсовета ... отсутствуют земли сельскохозяйственного назначения, подлежащие предоставлению гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), так как ранее земли уже были выделены. Истец пытается повторно получить право, которое уже ранее было реализовано, поскольку земли уже выделялись.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО Агрофирма "Николаевская" ... , представителя Министерства имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан ... , поддрежавших апелляционную жалобу, представителя Ахметгареевой Х.Р. - ... , возражавшую удовлетворению апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 260 ГК РФ предусмотрено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу статьи 2 ЗК РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Отношения по использованию и охране земель в Республике Башкортостан, в том числе вопросы бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируются положениями Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

Руководствуясь приведенными выше нормативно-правовыми актами и удовлетворяя исковые требования Ахметгареевой Р.М., суд обоснованно исходил из того, что истица имеет право на однократное получение в собственность земельного участка в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Башкортостан, расположенных в административных границах сельского поселения

"Дмитриевский

" сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан, прямой запрет на передачу в собственность граждан не установлен.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует требованиям закона и основан на установленных судом фактических обстоятельствах по делу.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года N323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а образовавшиеся в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму.

Реорганизация колхозов и совхозов могла осуществляться тремя основными путями:

-раздел хозяйства на крестьянские хозяйства и малые предприятия с последующим их добровольным объединением в ассоциацию или кооперативы;

-реорганизация хозяйства или его части в акционерное общество открытого или закрытого типа;

-реорганизация хозяйства или его части в производственный кооператив (коллективное предприятие).

В п.6 данного Указа Президента РФ было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992г. должны принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местная администрация обязана была обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственникам земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п.9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N86).

В Рекомендациях по реорганизации колхозов и совхозов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 1992 года разъяснено, что основными путями формирования новой производственной структуры призваны стать процессы приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов.

В каждом реорганизуемом хозяйстве должны быть определены имущественные доли (паи) работников и пенсионеров. В случае если, избрана индивидуальная или коллективно-долевая форма собственности на землю, определяются также индивидуальные земельные доли (п.6.4 Рекомендаций).

При определении земельных долей (паев) работников (членов) хозяйств устанавливается площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли.

Собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, продолжающих проживать в сельской местности, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники (например, военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), работники социальной сферы на территории хозяйства и др. (п.п. 1.1,1.2 Рекомендаций).

Пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.21 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.

Во втором абзаце ч.2 ст.21 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" говорится о том, что бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года (абзац введен Законом РБ от 06.07.2006 N 335-3, в ред. Законов РБ от 06.02.2008 N 525-3, от 27.12.2010 N 346-з).

Однако Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривает срока окончания бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Принятие субъектами Российской Федерации законом и иных нормативных правовых актов, содержащих дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не допускается (п.5 ст.1 Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъясняет; что при рассмотрении дел судам надлежит учитывать, что если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся в ведении Российской Федерации либо в совместном ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то, исходя из положений ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, суд должен принять решение в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, второй абзац ч.2 ст.21 Закона РБ "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" об установлении срока окончания приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения 1 января 2012 года не подлежит применению при разрешении данного гражданского дела как противоречащий Федеральному закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п.п. 1 и 5 ч.3 ст.21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия) (ч.5 ст.21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года N59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан").

В целях реализации прав граждан на земельные участки и обеспечения единого подхода и механизма бесплатного однократного предоставления гражданам на праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 марта 2006 года за N60 утвержден Порядок работы внутрихозяйственных районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности.

Согласно п.п. 1.З., 1.4. и 2.3 Порядка в целях организации работ по поэтапной и планомерной бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения создаются внутрихозяйственные и районные комиссии по бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Внутрихозяйственные комиссии проводят общие собрания сельскохозяйственных организаций (предприятий), общие собрания граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) на территории сельских поселений, где расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций (предприятий). К основным полномочиям внутрихозяйственной комиссии относятся: принятие заявлений граждан на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; составление (уточнение) списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая); определение площадей сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации, и размера земельной доли (пая) в сельскохозяйственной организации. Согласно п.5.5 Порядка заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.

В силу п. 6.1 Порядка утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом.

При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из материалов дела, решением Уфимского районного Совета народных депутатов от ... года N ... совхоз "Дмитриевский" был преобразован в коллективное сельскохозяйственное предприятие "Дмитриевское". Согласно п. 3 указанного решения коллективному предприятию "Дмитриевский" было передано в постоянное пользование 12641 га земли во владение и распоряжение.

Решением общего собрания работников коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" от ... было принято решение:

- всех работников, в том числе ушедших на пенсию, постоянно проживающих на территории ... сельсовета ... ; лиц, занятых в социальной сфере на селе - работников народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории ... сельсовета ... ; а также временно отсутствующих лиц, имеющих право вернуться на работу - включить в списки, имеющих право на получение земельной доли;

- утвердить список лиц, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) в составе земель коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" на территории ... сельсовета ... по состоянию на ... ;

- распределить ... га земли, переданные в постоянное пользование. владение и распоряжение коллективному сельскохозяйственному предприятию "Дмитриевское" на основании решения ... Совета от ... согласно утвержденному списку;

- закрепить причитающийся пай земли за каждым, согласно утвержденному списку, в размере ... га.

Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 30 сентября 1994 года N353 в результате объединения коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" и строящегося комплекса по выращиванию и переработке овощей и ягод на замороженную продукцию в ... был создан совхоз-завод "Дмитриевский". Пунктом 2 данного постановления совхоз-завод был отнесен к государственной собственности.

На основании Постановления главы Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан N 853 от 19 декабря 2006 года по договору аренды N 394-ДМ от 19 января 2007 года земельный участок для сельскохозяйственного производства площадью ... га кадастровый номер N ... находящийся по адресу: ... , в административных границах СП

"Дмитриевский" сельсовет, предоставлен в аренду ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский".

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 10 сентября 2007 года N 993-р ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" было разрешено вступить в составе учредителей ООО "Дмитриевский" с внесением в уставной капитал создаваемого общества вклада в виде объектов недвижимого имущества по рыночной стоимости и прав по договору аренды земельного участка ... , находящегося в государственной собственности.

... по договору уступки прав и обязанностей договору аренды земельного участка от ... , права и обязанности по договору аренды, ранее заключенному с ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" в полном объеме переданы ООО "Дмитриевский".

Договор уступки прав и обязанностей зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан N 4-р от 12 января 2010 года ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" РБ находится на стадии ликвидации.

Согласно выписке из ЕГРП земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства площадью ... кв.м. по адресу: ... , в административных границах СП " ... " сельсовет, находится в собственности Республики Башкортостан и предоставлен на праве аренды ООО "Дмитриевский" сроком с ... по ... , дата регистрации ...

Из трудовой книжки следует, что Ахметгареева Р.М. с ... принята в совхоз "Дмитриевский" дояркой, с ... переведена в совхоз-завод "Дмитриевский", с ... переведена в ООО "Дмитриевский", с ... уволена по собственному желанию, ... принята в ООО "Дмитриевский" оператором машинного доения, ... уволена в связи с признанием работника полностью недееспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.

Судом установлено, что Ахметгареева Р.М. обратилась с заявлением о приобретении земельного участка в порядке бесплатной приватизации в ООО Агрофирма "Николаевская", ООО "Дмитриевский". В своем ответе от ... на обращение ООО "Дмитриевский" сообщило Ахметгареевой Р.М., что не располагает полномочиями по принятию и рассмотрению заявлений о приватизации земельных участков. Решение о приватизации принимается уполномоченным государственным органом Республики Башкортостан. По имеющимся сведениям, на территории СП Дмитриевский сельсовет MP ... РБ отсутствуют сельскохозяйственные угодья, подлежащие бесплатной однократной приватизации гражданами. В связи с чем, внутрихозяйственная комиссия не создавалась. Аналогичное по содержанию письмо ООО Агрофирма "Николаевская" направило в адрес истицы (л.д.36, 37).

Жители ... и ... обращались с коллективным письмом в Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан с просьбой о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации. Управление письмом сообщило, что гражданам необходимо предоставить протокол внутрихозяйственной комиссии.

Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от ... за N ... гражданам на их обращение дано разъяснение необходимости подачи заявления на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельхозназначения во внутрихозяйственную комиссию (л.д.38 - 42).

Между тем, в нарушение п.п.2.1, 3.3 Постановления Правительства РБ от 15.03.2006г. (ред. от 16.11.2009) "Об утверждении Порядка работ внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности" внутрихозяйственная комиссия на территории сельского поселения ... сельсовет ... РБ не создавалась, районная комиссия не утверждала площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих бесплатной приватизации по ГУ СП совхоз-завод "Дмитриевский", не согласовывала решение общего собрания граждан, имеющих право на получение земельной доли и др.

Принимая во внимание вышеизложенное, право на бесплатную земельную долю (пай) у Ахметгареевой Р.М., как работающей с ... года на территории Дмитриевского сельсовета ... , возникло на основании Указа Президента РФ от ... N ... , п.9 постановления Правительства РФ от ... N ... , и было закреплено решением общего собрания работников коллективного сельскохозяйственного предприятия "Дмитриевское" от ...

Судебная коллегия полагает вывод суда, что истица имела право на бесплатное однократное получение в собственность земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения

"Дмитриевский" сельсовет законным и обоснованным.

Утверждение в апелляционной жалобе представителя Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан Идрисовой К.Р. о том, что право истца на бесплатное однократное получение земельного пая и включение в списки пайщиков было реализовано, повторное предоставление не допускается не состоятельно, поскольку не обоснованно и не подтверждено соответствующими доказательствами.

Ссылка в апелляционной жалобе, что на территории ... сельсовета ... отсутствуют земли подлежащие предоставлению гражданам, опровергается материалами дела.

То обстоятельство, что уполномоченные органы в нарушение федеральному законодательству не приняли решение о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков на территории сельского поселения ... сельсовет, не создали внутрихозяйственную комиссию на территории данного поселения, районная комиссия не утвердила площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих приватизации по ГУСП совхоз-завод "Дмитриевский" не свидетельствует о том, что истец не имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли и не подлежит включению в список граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая).

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что законодательством не установлен прямой запрет на приобретение гражданами земельного участка в порядке бесплатной приватизации на арендуемые сельскохозяйственными организациями сельскохозяйственные угодья.

Ахметгареева Р.М. в соответствии с п.5 ч.3 ст.21.2 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" имеет право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения и подлежит включению в соответствующий список.

Довод в апелляционной жалобе о том, что отсутствует объект приватизации земель сельскохозяйственного назначения, так как земли сельскохозяйственного назначения находятся в аренде у ООО "Дмитриевский", является необоснованным.

Так Законом Республики Башкортостан от 05.01.2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" не предусмотрено, что не подлежат передаче гражданам в порядке приватизации, земли, предоставленные по договору аренды обществу с ограниченной ответственностью.

В п.п.5 п.1 статьи 21.3 вышеуказанного республиканского закона говорится о том, что при установлении земельной доли (пая) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственной организации (предприятия), за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан.

Однако в силу п.4 ст.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земли сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

Согласно п.5 данной статьи Федерального закона принятие субъектами Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, содержащих дополнительные правила и ограничения оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не допускается.

Следовательно, указанные земли сельскохозяйственного назначения подлежат приватизации.

Выводы суда соответствуют требованиям закона и сделаны на основании имеющихся в деле доказательств, обязанность представления которых возложена согласно ст. 56 ГПК РФ на стороны.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан ... - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи Ф.С. Гаиткулова

О.В. Смирнова