Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 г. по делу N 33-3309/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Киньягуловой Т.М., Фахретдиновой Р.Ф.

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Грачева О.Г. - Кондрашовой С.В. на решение заочное решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Грачева О.Г. к Грачева О.Г. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: ... , удовлетворить.

Признать Грачева О.Г. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ...

УФМС РФ по РБ в Орджоникидзевском районе снять с регистрационного учета Грачева О.Г. по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грачева О.Г. обратился в суд с иском к Грачева О.Г. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что Грачева О.Г. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... По просьбе бывшей супруги ... истец зарегистрировал своего сына Грачева О.Г., однако он никогда в данную квартиру не вселялся, не проживал в ней. Препятствия со стороны истца во вселении и проживании ответчика не создавались. Ответчик проживает по другому адресу: ... Истец несет обязанность по сохранению жилого помещения в надлежащем виде, своевременно вносит плату за жилое помещение из расчета проживания в квартире трех человек, хотя фактически проживают двое, задолженности квартплате нет.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представителя Грачева О.Г. - Кондрашовой С.В. ставится вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Грачева О.Г. - Кондрашовой С.В., выслушав Грачева О.Г., представителя Грачева О.Г. - Кондрашову С.В., представителя Грачева О.Г. - Мелехину Н.А., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.2 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч.2 ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" N5242-1 от 25.06.1993г. граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального Закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" N5242-1 от 25.06.1993г. местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно проживает.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N713 (ред. от 26.10.2011) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных снованиях.

Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры по адресу: ... является Грачева О.Г., что подтверждается договором социального найма N ... от ... (л.д. 18).

Согласно справке о регистрации N ... от ... , выданной ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы в квартире по адресу: ... зарегистрированы Грачева О.Г. с ... , Грачева Н.С. с ... (жена), Грачева О.Г. с ... (сын) (л.д. 16).

Согласно поквартирной карточке нанимателем спорной квартиры по адресу: ... являлась мать истца Грачева О.Г. Грачева Т.П. В квартире были зарегистрированы в 1989 году Грачева О.Г., ... Грачева С.Р. (мать ответчика), ... сын Грачева О.Г., ... Грачева Н.С. (л.д. 50).

Согласно Акту о не проживании и отсутствии личных вещей от ... , составленному жильцами подъезда N ... , ответчик Грачева О.Г. в квартире N64 не проживает, личных вещей Грачева О.Г. не обнаружено, доказательств, свидетельствующих о его проживании в квартире не имеется. Кроме того указано, что Грачева О.Г. в спорную квартиру никогда не вселялся, никогда в ней не проживал (л.д. 17).

Согласно Акту о не проживании и отсутствии личных вещей от ... , подписанному соседями из квартир N N ... , 53, 63 ... также подтверждено, что Грачева О.Г. соседи никогда не видели, в ... он никогда не проживал, не заселялся, личных вещей его нет (л.д. 51).

Из представленных истцом Грачева О.Г. квитанций об оплате за коммунальные услуги за спорное жилое помещение по адресу: ... истец ежемесячно оплачивает коммунальные услуги и квартплату, из чего следует, что он несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает за коммунальные услуги (л.д. 7-14).

Из поквартирной карточки следует, что Грачева С.Р. зарегистрирована в ... , а выписана из спорного жилого помещения ... , то есть до рождения сына Грачева О.Г. (л.д. 50).

Согласно выписке из истории развития ребенка место жительства ребенка Грачева значится адресу: ... (л.д. 125).

Согласно справке о регистрации от ... N ... из ЕРКЦ МУП УЖХ г. Уфы мать Грачева С.Р. с ... зарегистрирована по адресу: ... (л.д. 128).

Из социально-бытовой характеристики Грачева О.Г. усматривается, что Грачева О.Г. проживает по адресу: ... вдвоем со своей супругой Грачевой Н.С. (л.д. 32).

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции N ... УМВД России по г.Уфа от ... Грачева О.Г. с заявлением о вселении по месту регистрации не обращался, вызова полиции по адресу: ... не было (л.д.36 на обороте).

Из ответа на запрос адвоката МАОУ Лицей N ... от ... N ... следует, что Грачева О.Г. обучался в средней общеобразовательной школе N ... ) с ... по ... (л.д. 37).

Разрешая спор, суд, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о признании Грачева О.Г. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: ... , о возложении обязанности на УФМС РФ по РБ в Орджоникидзевском районе снять Грачева О.Г. с регистрационного учета по адресу: ... , поскольку Грачева О.Г. в спорную квартиру никогда не вселялся, не проживал. Из приведенных выше доказательств следует, что с момента рождения проживал с матерью Грачевой С.Р. по адресу: ...

Будучи в совершеннолетнем возрасте с 2009 года ответчик Грачева О.Г. обязанности по содержанию жилого помещения, а именно по оплате за коммунальные услуги и квартплату не исполнял, какие-либо попытки вселения в спорную квартиру по адресу: ... не предпринимал, хотя препятствий в проживании и пользовании спорным жилым помещением со стороны истца Грачева О.Г. ответчику не чинились.

Кроме того, факт не проживания Грачева О.Г. в спорном жилом помещении по адресу: ... подтверждается показаниями свидетелей Целищевой Л.Н., Бикбулатовой А.А. в судебном заседании суда первой инстанции от ... (л.д. 85-88).

Таким образом, материалами гражданского дела достоверно установлено, что Грачева О.Г. в спорное жилое помещение по адресу: ... никогда не вселялся, коммунальные услуги не оплачивал, попытки вселится в спорное жилое помещение не предпринимал, следовательно, Грачева О.Г. своим правом пользования спорным жилым помещением не воспользовался.

Доводы апелляционной жалобы о том, что он проживал в спорной квартире с 1991 года являются несостоятельными, так как опровергаются приведенными выше доказательствами.

Выводы суда соответствуют материалам дела, исследованным доказательствам и требованиям закона.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда от 26.09.2012 года.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Грачева О.Г. - Кондрашовой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Нурисламов Ф.Т.

Судьи Киньягулова Т.М.

Фахретдинова Р.Ф.