Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 29 апреля 2013 г. по делу N 33-1264

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч., Холонгуевой О.Р.,

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золтоева А.А. к Республиканскому агентству по делам семьи и детей о выделении денежной компенсации для приобретения жилья

по апелляционной жалобе представителя ответчика Шубина В.С. на заочное решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 7 февраля 2013г., которым постановлено:

иск Золтоева А.А. удовлетворить.

Обязать Республиканское агентство по делам семьи и детей предоставить Золтоеву А.А., ... года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по месту жительства.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца Цыбиковой З.А., представителя ответчика Шубина В.С., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Золтоев А.А. просил обязать Республиканское агентство по делам семьи и детей выделить ему денежную субсидию на приобретение жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что Золтоев А.А., относящийся к категории детей-сирот, не обеспеченный жильем, имеет право на обеспечение жилой площадью в форме предоставления субсидии на приобретение (строительство) жилья за счет средств республиканского и (или) федерального бюджета, что предусмотрено Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В ходе судебного разбирательства представитель истца Цыбикова З.А. изменила требования: просила обязать ответчика предоставить Золтоеву А.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании представитель истца Цыбикова З.А. поддержала заявленные требования.

Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Шубин В.С. просит решение отменить ввиду его незаконности и необоснованности и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указано на то, что, в соответствии с ст.92 Жилищного кодекса России, ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Бурятии от 22.12.2012г. N 3102-IV "Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ... ", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в также лица из их числа утратили возможность получения жилья вне очереди; жилые помещения им предоставляются по списку.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Шубин В.С. доводы жалобы поддержал.

Представитель истца Цыбикова З.А. пояснила, что они не возражают против предоставления истцу жилого помещения в порядке очередности. Они обратились в суд по причине того, что Золтоеву А.А. Правительственной комиссией было отказано в предоставлении жилья.

Истец в суд не явился, что не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав названных лиц, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия считает, что решение не подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что Золтоев А.А., ... года рождения, относится к категории детей-сирот (мать умерла ... ; отец умер " ... ".)

Закрепленного жилья Золтоев А.А. не имеет. 27.12.2006г. Администрацией Октябрьского района г.Улан-Удэ последний был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

23.06.2012г. истец закончил общеобразовательную школу в " ... " районе Бурятии.

Районный суд при разрешении иска Золтоева А.А. правомерно сослался на ч.1 ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Поскольку истец до 1 января 2013г. не реализовал право на обеспечение жилым помещением, согласно названной норме, он имеет право на дополнительные гарантии на жилое помещение в виде предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч.8 ст.8 указанного Федерального закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение определены Законом Республики Бурятия от 11.10.2012г. N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия".

В соответствии с ст.6 данного Закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца об обязании предоставить ему жилое помещение в специализированном жилищном фонде.

Согласно ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в настоящее время предоставление жилых помещений детям-сиротам во внеочередном порядке не предусмотрено.

Поэтому с учетом довода жалобы о не нарушении очередности предоставления жилья решение суда следует дополнить указанием о предоставлении жилья Золтоеву А.А. в порядке очередности. В остальном решение законно, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Бурятии

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дополнить резолютивную часть заочного решения Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 7 февраля 2013г. указанием об обязании Республиканского агентства по делам семьи и детей предоставить Золтоеву А.А., ... рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированных жилых помещений по месту жительства в порядке очередности.

В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Шагдарова Т.А.

Судьи коллегии: Гончикова И.Ч.

Холонгуева О.Р.