Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 30 апреля 2013 г. по делу N 12-46

Судья Верховного суда РБ Шагдарова Т.А., при секретаре Арслановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП Дагбаин З.В. на постановление судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки прокуратуры Советского района г.Улан-Удэ и Управления Роспотребнадзора по РБ выявлены грубые нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности предприятия общественного питания - закусочной " ... ", расположенной по адресу: " ... " (ИП Дагбаин З.В.).

Постановлением судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 08 апреля 2013 г. ИП Дагбаин З.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной сроком на 60 суток.

Обращаясь в вышестоящий суд, ИП Дагбаин З.В. просит отменить указанное постановление, выражая несогласие с приостановлением деятельности закусочной. Полагает, что выявленные в ходе проверки нарушения не являются требованиями, предъявляемыми к временным торговым точкам общественного питания.

Выслушав прокурора Базарову Э.С., представителя Роспотребнадзора по РБ Богданову О.Г. (по доверенности), проверив материалы дела, доводы жалобы, вышестоящий суд не находит оснований для отмены постановления районного суда.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства в деятельности предприятия общественного питания - закусочной " ... " ИП Дагбаин З.В. выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате проверки выявлено, что маркировочные ярлыки на продукты (сахар, муку, рис и др.) не сохранены; фактически тара для пищевых отходов не промаркирована, не выделено место для мытья тары для пищевых отходов; отсутствуют складское помещение, санузел для персонала, производственные цеха не оборудованы; стены отделаны стеновыми панелями, полы имеют покрытие в виде линолеума, являющегося не ударопрочным и не исключающим скольжение и не имеют сливных трапов и уклонов к ним; телевизор хранится в производственном помещении; мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах; фактически в закусочной оборудован внутренний водопровод, однако водозабор осуществляется из накопительной емкости, не предусмотрен водозабор из артезианской скважины, колодца; в закусочной используется привозная вода; отсутствуют локальные очистные сооружения; моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов; производственное помещение закусочной не оборудовано сливными трапами; фактически помещения закусочной не оборудованы системами вентиляции; над моечными раковинами, являющимися источниками повышенных выделений влаги, не оборудованы локальные вытяжные системы с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения; планировка помещений закусочной не обеспечивает последовательность и поточность технологического процесса; документы, подтверждающие качество и безопасность поставляемой продукции (декларация о соответствии на продукцию, реализуемую вне предприятия), не представлены; на участках по приготовлению холодных блюд, порционированию готовых блюд отсутствуют бактерицидные лампы; специальный персонал для уборки производственных помещений и туалетов отсутствует; дезинфицирующие средства отсутствуют; в моечном отделении не вывешена инструкция о правилах мытья посуды; на поступающее в закусочную продовольственное сырье и пищевые продукты, а именно мясо, салаты, сухофрукты, муку, сахар и др. сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность не представлены; отсутствуют сведения о прохождении персоналом гигиенической подготовки и аттестации, не представлены медицинские книжки персонала с соответствующими отметками; медицинские книжки на повара, 2 официантов, бармена не представлены, сведения о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения отсутствуют; бармен и 2 официанта находятся на рабочем месте без санитарной одежды; повар, 2 официанта и бармен не подбирают волосы под колпак, косынку или специальную сеточку для волос; личные вещи (меховая шапка, верхняя одежда, обувь) работники закусочной хранят в производственном помещении, где происходит приготовление пищи, гардеробная отсутствует.

Данные деяния являются нарушением: п.7.29, 9.13, 5.2, 3.14, 5.5, 5.10, 6.11, 6.16, 3.1, 3.4, 3.7, 3.8, 3.13, 4.4, 4.5, 5.1, 5.9, 5.14, 5.15, 6.21, 7.8, 7.9, 8.1, 9.3, 9.7, 13.1, 13.3, 15.1, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к правильному выводу о том, что действия ИП Дагбаин З.В. по ст. 6.6 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Дагбаин З.В. подтверждены: постановлением о возбуждении административного производства от 21 марта 2013г., информацией Управления Роспотребнадзора по РБ о результатах санитарно-эпидемиологического обследования от 13 марта 2013 года, поэтому вывод судьи районного суда о наличии в действиях ИП Дагбаин З.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Кроме того, как видно из материалов дела, ИП Дагбаин З.В. признал вину в совершении правонарушения, указал на то, что выявленные нарушения будут исправлены (л.д. 4).

Основной довод жалобы ИП Дагбаин Б.В. о том, что выявленные в ходе проверки нарушения не являются требованиями, предъявляемыми к временным торговым точкам общественного питания, не может быть принят во внимание, поскольку его закусочная " ... " является предприятием общественного питания круглогодичного и круглосуточного действия.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Таким образом, судебный акт вынесен в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

При изложенных обстоятельствах вышестоящий суд находит постановление районного суда законным.

Руководствуясь изложенным и ст. 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

РЕШИЛ:

ПостановлениеСоветского районного суда г. Улан-Удэ по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2013 г.оставить без изменения, жалобу ИП Дагбаин З.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РБ Т.А. Шагдарова