Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 марта 2013 г. по делу N 33-1045

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

Председательствующего судьи Пащенко Н.В.,

судей коллегии Раднаевой Т.Н., Ихисеевой М.В.,

при секретаре Собенниковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова А.А. к администрации муниципального образования городского поселения "Северомуйское", администрации муниципального образования "Муйский район" о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди, встречному иску администрации муниципального образования городского поселения "Северомуйское" о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе представителя администрации МО ГП "Северомуйское" на решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 29 января 2013 г., которым

исковые требования Кудряшова А.А. к администрации муниципального образования "Муйский район" о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м. вне очереди удовлетворены;

исковые требования администрации Муниципального образования городского поселения "Северомуйское" к Кудряшову А.А. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ихисеевой М.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудряшов А.А. обратился в суд с иском к администрации МО ГП "Северомуйское" о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м. вне очереди.

В обоснование требований Кудряшов А.А. указал, что в январе 2008 года на основании договора социального найма N725 ему была предоставлена квартира общей площадью 18 кв.м. расположенная по адресу: " ... " В данной квартире был зарегистрирован с ... и проживал один.

... в результате пожара его квартира сгорела, что подтверждается справкой о пожаре от ... Кудряшов А.А. неоднократно обращался в администрацию о предоставлении ему иного жилого помещения взамен сгоревшего.

В письме от 17.10.2012 года за N846 администрация МО ГП "Северомуйское" сообщило, что предоставляет жилые помещения из муниципального жилого фонда в соответствии со статьями 49, 52, 60 Жилого кодекса РФ, Закона Республики Бурятия от 29.12.2005 года "Об установлении порядка признания малоимущими граждан, нуждающихся в жилых помещения муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма", Законом Республики Бурятия от 07.07.2006 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения муниципального жилого фонда, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях". Для постановки на учет ему было предложено предоставить в администрацию документы, при этом, не указав какие именно документы необходимы.

Кудряшов А.А. считает действия администрации неправомерными, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилого кодекса РФ обязана предоставить жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. соответствующее техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.

Представитель администрации МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В. исковые требования не признала, заявила встречное исковое заявление о признании прекращенным договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что Кудряшов А.А. не приобрел право пользования данным жилым помещением, поскольку фактически не проживал в данном помещении. В нарушении пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ не обеспечил сохранность жилого помещения, по своему желанию выехал из данного жилого помещения и отказался от пользования жилым помещением, поэтому в силу статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

Определением суда от 23 января 2013 года в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования "Муйский район".

В судебном заседании Кудряшов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что после пожара переехал к матери вместе с гражданской женой и малолетним сыном. Встречный иск не признал, выехал из жилого помещения не по своему желанию. Просил предоставить жилое помещение вне очереди, согласен на предоставление помещения в п. Северомуйск либо п. Таксимо, где он работает.

Представитель истца Кудряшова Н.Н. в судебном заседании поддержала иск и пояснила, что она является матерью Кудряшова А.А. После пожара сын проживает с ней вместе со своей семьей. Кудряшов А.А. никуда не выезжал, постоянно проживает в п. Северомуйск, работает в Таксимовском линейном отделении полиции.

Представитель МО ГП "Северомуйское" Лосева Т.В. иск не признала, встречный иск поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что договор социального найма выдавался муниципальным образованием в 2008 году, на тот момент имущество принадлежало району, при передаче муниципального имущества, дом, в котором проживал Кудряшов А.А., им не передавался.

Представитель администрации МО "Муйский район" Перменова Д.В. исковые требования не признала. Пояснила, что в настоящее время весь жилищный фонд передан в МО ГП "Северомуйское". В связи с чем, возможность предоставления иного жилого помещения Кудряшову А.А. отсутствует. Поддерживает позицию и исковые требования администрации МО ГП "Северомуйское".

Районный суд требования Кудряшова А.А. удовлетворил, обязав администрацию МО "Муйский район" предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м. вне очереди. Встречные исковые требования администрации МО ГП "Северомуйское" оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель МО ГП "Северомуйское" просит отменить решение в части удовлетворения исковых требований Кудряшова А.А. к МО ГП "Северомуйское" о предоставлении жилого помещения и удовлетворить встречный иск. Полагает, что администрации выполнила свои обязательства, выделив Кудряшову А.А. жилое помещение, в свою очередь Кудряшов А.А. не обеспечил сохранность жилого помещения. Также считает, что администрация МО "Муйский район" не передала жилой дом, в котором проживал истец в администрацию МО ГП "Северомуйское".

В заседании судебной коллегии стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствии.

Судебная коллегия полагала возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ внеочередижилыепомещения предоставляются гражданам, жилыепомещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П Конституционный Суд РФ указал, что данное законоположение по своему конституционно-правовому смыслу не исключает возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке малоимущим гражданам лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно материалам дела, Кудряшов А.А. на основании договора социального найма N725 от 11.01.2008 года, администрацией " ... " было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: Республика Бурятия " ... ", общей площадью 18 кв.м. По данному адресу Кудряшов А.А. проживал, использовал по назначению и вносил коммунальные услуги. ... в результате пожара, помещение Кудряшова А.А. стало непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежащим. Иного жилья для проживания не имеет.

Также из пояснений истца, материалов дела следует, что Кудряшов неоднократно обращался в Администрацию МО ГП "Северомуйское" о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что он лишился жилья в результате пожара. Между тем, администрацией вопрос о постановке на такой учет неправомерно не решался, несмотря на наличие основания для такой постановки, о чем судом первой инстанции сделан обоснованный вывод.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, а также от наличия или отсутствия в собственности муниципального образования свободных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, жилой дом, в котором была истцу предоставлена квартира по договору социального найма, МО "Муйский район" при передаче муниципального имущества в собственность МО ГП "Северомуйск" не передавался, отсутствовало при этом и финансовое сопровождение. Кроме того, собственником помещения на момент заключения договора социального найма являлась администрация МО "Муйский район".

В этой связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца и обязал Администрацию МО "Муйский район" предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

При этом, судебная коллегия в соответствии со ст. 200 ГПК РФ приходит к выводу о том, что указание в резолютивной части решения об удовлетворении иска к администрации МО ГП "Северомуйское", является опиской. В мотивировочной части решения, указано, что обязанность предоставления жилого помещения возлагается на администрацию МО "Муйский район", то же следует из резолютивной части решения.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, или необоснованных выводах суда и судебной коллегией отклоняются.

Довод представителя Администрации МО ГП "Северомуйское" о том, что истец не вселялся в предоставленное ему жилое помещение, следовательно, не приобрел на него права, не основан на доказательствах. Из материалов дела следует, что Кудряшов вселялся в указанное жилое помещение, оплачивал коммунальные платежи, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями об оплате и свидетельскими пояснениями. Представленные истцом доказательства, представителем ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не опровергнуты.

Не представлено ответчиком также бесспорных доказательств того, что истец выехал в другое место жительства до того, как квартира была уничтожена пожаром. В этой связи, оснований для удовлетворения встречного иска, у суда обоснованно не имелось.

Ссылка автора жалобы на необеспечение истцом сохранности жилого помещения также необоснованна, так как суду не были представлены доказательства того, что жилой дом уничтожен пожаром в результате неправомерных действий Кудряшова.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции по заявленным сторонами требованиям являются обоснованными. Судом при разрешении спора правильно применены нормы материального права.

Оснований для отмены либо изменения решения суда, постановленного законно и обоснованно, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 29 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Пащенко Н.В.

судьи коллегии: Раднаева Т.Н.

Ихисеева М.В.