Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 мая 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В.

судей Раднаевой Т.Н., Казанцевой Т.Б.

при секретаре Собенниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Е.И. к Администрации МО "город Северобайкальск" и межведомственной комиссии МО "город Северобайкальск" о составлении заключения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу

по апелляционной жалобе председателя межведомственной комиссии МО "город Северобайкальск" Федоткина А.В.

на решение Северобайкальского городского суда РБ от 06 марта 2013 года, которым постановлено:

- исковое заявление Макаровой Е.И. удовлетворить.

" ... "

Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., ознакомившись с апелляционной жалобой и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

1. Макарова предъявила к Администрации МО "город Северобайкальск" и межведомственной комиссии Администрации МО "город Северобайкальск" иск о составлении заключения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Требования мотивированы тем, что Макарова с семьей проживает в доме по адресу: " ... "

25 марта 2009 года дом был обследован межведомственной комиссией, составлен акт о признании дома аварийным и подлежащим сносу, однако до настоящего времени не составлено соответствующее заключение.

Представители ответчиков иск не признали.

Суд первой инстанции постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе председатель межведомственной комиссии МО "город Северобайкальск"просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

2. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.

Из пункта 44 Положения следует, что необходимыми элементами процедуры проведения оценки соответствия помещения установленным в данном Положении требованиям являются: составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения.

Из пунктов 46-49 Положения (в редакции N 2 от 02.08.2007) следует, что по результатам работы комиссия принимает решение, которое оформляется в виде заключения. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из материалов дела видно, что 25 марта 2009 года межведомственная комиссия составила акт обследования помещения, в соответствии с которым дом по адресу: " ... " признан аварийным и не подлежащим восстановлению, однако соответствующее заключение не принято комиссией до настоящего времени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск.

3. Суть жалобы сводится к тому, что акт обследования дома оформлен предыдущим составом комиссии, поэтому не является обязательным для нового состава комиссии. Новый состав комиссии не осматривал жилое помещение истицы и не принимал решение.

Эти доводы подлежат отклонению, поскольку закон не содержит положения о том, что в случае изменения состава межведомственной комиссии гражданин обязан обращаться в комиссию с новым заявлением и (или) о том, что для нового состава комиссии действия предыдущего состава не являются обязательными.

Ссылки на истечение срока исковой давности несостоятельны, поскольку акт обследования помещения не имеет ограниченный срок действия, поэтому нет оснований считать, что Макаровой пропущен срок исковой давности.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда РБ от 06 марта 2013 года по иску Макаровой Е.И. к Администрации МО "город Северобайкальск" и межведомственной комиссии МО "город Северобайкальск" о составлении заключения о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу оставить без изменения, апелляционную жалобу председателя межведомственной комиссии МО "город Северобайкальск" Федоткина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи