Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 марта 2013 г. по делу N 33-1134

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ахмедовой С.М.,

судей Абдуллаева М.К., Ибрагимовой А.М.,

при секретаре - Наврузове В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя - начальника отдела переселения Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов ФИО14. гражданское дело по заявлению Джабировой Б.П. о признании незаконным отказа Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов в наделении статусом переселенцев, признании семьи переселенцами и возложении обязанности включить семью в списки для строительства дома.

Заслушав доклад судьи Ахмедовой С. М., выслушав объяснения представителя Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов ФИО5, просившего апелляционную жалобу удовлетворить, представителя Джабировой Б.П. - ФИО3, просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джабирова Б.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов (далее - Управление) в наделении ее семьи статусом переселенцев, признании ее семьи в составе 3-х человек переселенцами и возложении на Управление обязанности включить ее семью в составе 3-х человек в списки для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района Республики Дагестан как переселенцев.

В обоснование заявленных требований указано, что письмом Управления от 15 августа 2012 г. ей отказано в признании ее семьи переселенцами, поскольку согласно справке главы МО "село Новолакское" отсутствует прописка главы семьи в селе на 1991 год и нет факта проживания семьи в селе на сегодняшний день. С указанным ответом она не согласна, поскольку ее родители с 1944 года имели в собственности жилой дом "адрес" по ул.Зорге в с.Новолакское, жили совместно со своими детьми и работали. Она с 1989 года прописана в селе. Отцовский дом, после его смерти она с братом разделили пополам, о чем имеются соответствующие свидетельства.

Таким образом, определенные постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 17 февраля 1993 г. N 28 "О Положении о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства" условия включения в списки переселенцев ею соблюдены, в связи с чем она считает, что Управлением ей незаконно отказано во включении ее семьи в число переселенцев.

Решением Советского районного суда г.Махачкала от 5 октября 2012 г. постановлено:

"Признать незаконным отказ Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов о наделении семьи Джабировой Б.П. статусом переселенцев.

Признать семью Джабировой Б.П. в составе 3-х человек переселенцами.

Обязать Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов включить семью Джабировой Б.П. в составе 3-х человек в списки для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района Республики Дагестан как переселенцев".

В апелляционной жалобе представитель - начальник отдела Управления ФИО5 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Джабировой Б.П.

В обоснование требований жалобы указано, что заявителем Джабировой Б.П. не подтверждено наличие необходимых условий для приобретения статуса переселенцев - владение на праве личной собственности жилым домом на территории Новолакского района, подтверждаемое техническим паспортом, при условии возникновения права собственности до конца 1991 года, и прописка главы семьи в Новолакском районе по состоянию на 1991 год, в связи с чем, она не может быть признана переселенцем.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Положением о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 17 февраля 1993 г. N 28 (в редакции от 20 апреля 2011 г.) "О Положении о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства", переселению на новое место жительства подлежат лакские семьи, проживающие в Новолакском районе, при условии обязательной прописки главы семьи в Новолакском районе по состоянию на 1991 год включительно, а также лица, временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые дома и строения, принадлежащие им на праве личной собственности, при условии возникновения права собственности до 1991 года.

Джабировой Б.П. суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие установленных указанным Положением условий.

Так, согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.11), право на ? долю в домовладении N по ул.Зорге в сел.Новолакское у Джабировой Б.П. возникло 5 августа 2005 г., в день смерти ее отца Джабирова П.А. и открытия его наследства (п.4 ст.1152 ГК РФ). Доказательств принадлежности заявителю Джабировой Б.П. жилого дома или строения в 1991 году или ранее, в материалах дела нет.

Заявителем Джабировой Б.П. также не подтверждено, что она была прописана в Новолакском районе в 1991 году, либо выбыла из района по указанной в Положении причине.

Из имеющихся в материалах дела незаверенных в установленном порядке копий документов: паспорта Джабировой Б.П. видно, что она родилась в 1969г. в г.Махачкала РД, сын- ФИО7, родился в 1998г. в "адрес" РФ, сын ФИО8 родился в 2000г. в г.Махачкала РД.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявления Джабировой Б.П. и включения ее, и членов ее семьи в списки переселенцев для строительства жилого дома, в связи с чем, принятое по делу решение суда подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющиеся по делу установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия находит возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Махачкала от 5 октября 2012 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Джабировой Б.П. о признании незаконным отказа Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов в наделении ее семьи статусом переселенцев, признании ее семьи в составе 3-х человек переселенцами и возложении на Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов обязанности включить ее семью в составе 3-х человек в списки для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района Республики Дагестан как переселенцев, отказать.

Председательствующий С.М. Ахмедова

Судьи М.К. Абдуллаев

А.М. Ибрагимова