Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 марта 2013 г. по делу N 33-951-13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Ибрагимова С.Р.и Мустафаевой З.К.,

при секретаре Атаеве Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале от 29 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Самедова С.Г. на решение Дербентского городского суда РД от 28 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Иск ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод" удовлетворить. Признать незаконным самовольное строение, возведенное С. С. Г. и Гаджиевой Р. С. на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ЗАО " Дербентский вино - коньячный завод", расположенного в городе "адрес" "адрес". Обязать Самедовых С. и Розу произвести снос самовольного строения за их счет и освободить самовольно занятый земельный участок в размере "." кв.м., расположенный в городе "адрес" на "адрес".

В случае неисполнения решения суда расходы по сносу самовольной пристройки и приведению земельного участка в первоначальное состояние отнести на С. С. Г. и Гаджиеву Р. С..

Отказать в удовлетворении встречного иска С. С. Г. о признании недействительным постановления главы администрации города Дербент от 5 сентября 2005 года за N о предоставлении земельного участка в кадастровом квартале N площадью "." в части земельного участка площадью "." кв.м., предоставленного ему приказом ОАО "Дербентский консервный комбинат" в районе цеха Асептика; свидетельства о государственной регистрации права собственности и записи о регистрации права собственности N от 12 апреля 2012 года на земельный участок площадью "." кв.м., расположенный в кадастровом квартале N в части земельного участка площадью "." кв.м., предоставленного ему приказом от 17 марта 2007 года ОАО " Дербентский консервный комбинат" в районе цеха Асептика; признании его права собственности на земельный участок площадью 100 кв.м., расположенный на территории ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод"; его право собственности на самовольную постройку площадью 36 кв.м., расположенную в городе "адрес" "адрес" на указанном земельном участке площадью "адрес" кв.м.".

Заслушав доклад судьи Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод" по доверенности - Магомедова Э.Б., просившего решение суд оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод" обратилось в суд с иском к Гаджиевой Р., в котором просит признать незаконным возведение самовольного строения; обязать произвести снос самовольного строения за ее счет; обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок в размере "." кв.м., мотивируя свои требования тем, что ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод" на основании договора купли-продажи земельного участка от 26 марта 2012 года и протокола о результатах открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества N от 23 марта 2012 года был приобретен земельный участок общей площадью "." кв.м., расположенный в кадастровом квартале N. Указанный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N.

На основании указанных документов произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Однако, в настоящее время часть земельного участка площадью "." кв.м., принадлежащая истцу на праве собственности, как выяснилось после обращения в суд, самовольно захвачена Самедовым С.Г. и на этом участке без разрешительных документов возведено самовольное строение. Факт самовольного захвата и самовольного строительства установлен проведенной работниками МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" проверкой. Ответчикам было дано указание в соответствии со ст.76 ч.2 ЗК РФ освободить самовольно занятый земельный участок площадью "." кв.м. и осуществить снос самовольного строения.

Самедов С.Г. обратился в суд со встречным иском и просит признать недействительными: постановление главы администрации города Дербент от 5 сентября 2005 года за N о предоставлении земельного участка в кадастровом квартале N площадью "." в части земельного участка площадью "." кв.м., предоставленного ему приказом ОАО "Дербентский консервный комбинат" в районе цеха Асептика; свидетельство о государственной регистрации права собственности и записи о регистрации права собственности N от 12 апреля 2012 года на земельный участок площадью "." кв.м., расположенный в кадастровом квартале N в части земельного участка площадью "." кв.м., предоставленного ему приказом от 17 марта 2007 года ОАО "Дербентский консервный комбинат" в районе цеха Асептика; признать его права собственности на земельный участок площадью "." кв.м., расположенный на территории ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод"; право собственности на самовольную постройку площадью 36 кв.м., расположенную на указанном земельном участке площадью "." кв.м.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе Самедова С.Г. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении его встречных требований указывая о том, что судом практически рассмотрены только исковое требования истца ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" о сносе самовольной постройки, а его встречные исковые требования о признании правоустанавливающих документов ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" в части земельного участка "." кв.м. - не рассмотрены. В описательной части решения суда отсутствуют обоснования принятого судом решения об отказе ему в удовлетворении встречных исковых требований. Его доводы о том, что размеры земельного участка, предоставленного ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" во всех правоустанавливающих документах, представленных ими в суд, указаны разные, судом не исследованы, хотя явно все документы несут противоречивый характер.

Он на протяжении долгих лет (более 30 лет) работал водителем в ОАО "Дербентский консервный комбинат".

В 1998 году он обратился к генеральному директору ОАО "Дербентский консервный комбинат" Умарову С.Ш. с просьбой о предоставлении ему земельного участка на территории комбината и последний выделил ему земельный участок на территории комбината в районе цеха Асептика, площадью 100 кв.м., и с его разрешения на указанном земельном участке построил летнюю кухню и хозяйственные постройки, эти строения прилегают к жилому дому, в котором он проживает со своей семьей, а дом зарегистрирован на праве собственности за дочерью Гаджиевой Р.С.

В связи с тем, что директор комбината Умаров С.Ш. документа на данный земельный участок ему не предоставил, он обратился в 2007 году с письменным заявлением к генеральному директору комбината С.А.Гаджиеву, которым было дано согласие на это.

Согласно протоколу N заседания профкома комбината от 14.03.2007 года постановлено: "Просить администрацию комбината удовлетворить его просьбу и выдать все необходимые документы на земельный участок размером "." кв.м. в районе цеха Асептика на территории сокового завода".

На основании указанного решения профкома и его письменного заявления был издан приказ генерального директора ОАО "Дербентский консервный комбинат" С.А.Гаджиева от 16.03.2007 года о выделении ему этого земельного участка размером 100 кв.м. на территории сокового завода в районе цеха Асептика.

Однако, после получения от руководства вышеуказанных документов он более никуда не обращался за оформлением права собственности на указанный земельный участок, поскольку в силу своей неграмотности считал, что эти документы и подтверждают право собственности на землю. Он не самовольно занял данный участок земли, а занял его с разрешения руководства комбината, во владении которого находилась территория земли вокруг комбината.

Данным земельным участком он пользуется с 1998 года, а с 2007 года с письменного разрешения руководства ОАО "Дербентский консервный комбинат" на основании вышеуказанных документов.

Земельный участок площадью "." кв.м., ранее принадлежавший ОАО "Дербентский консервный комбинат", в настоящее время принадлежит согласно договору купли-продажи от 26.03.2012 года ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" и их право зарегистрировано в регистрационной палате в г.Дербенте согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.04.2012 года.

Однако на момент заключения договора купли-продажи от 26.03.2012 года, земельный участок площадью 100 кв.м., предоставленный ему вышеуказанным приказом, был застроен им и огорожен каменным забором от основного земельного участка ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод". То есть, приобретая земельный участок ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод", знал о том, что в состав его земельного участка не включен земельный участок площадью "." кв.м, предоставленный ему, поскольку в документациях ОАО "Дербентский консервный комбинат" имелись вышеуказанные документы о предоставлении ему части земельного участка площадью "." кв.м.

В правоустанавливающих документах ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" имеются явные противоречия.

В частности, постановлением главы администрации МО ГО "город Дербент" N от 05.09.2005 года в собственность ОАО "Дербентский консервный комбинат" предоставлен земельный участок площадью 5,096 га в кадастровом квартале N, но по непонятной причине в свидетельстве о & #0; 0;??? ??????????????

#0;????????????? ? ??????????????? 0;?????????? Кроме того, в указанном постановлении также имеются расхождения в размерах общей площади предоставленного в собственность земельного участка и двух частей от общей площади земельных участков с разницей в "." кв.м.

Считает, что земельный участок площадью "." кв.м., предоставленный ему ОАО "Дербентский консервный комбинат" в состав земель, предоставленных ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" в собственность постановлением главы администрации г.Дербента N от 05.09.2005 года, не включен.

Кроме того, основанием для регистрации права собственности на земельный участок ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" указан протокол о результатах открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества N от 23.03.2012 года.

О том, что в марте 2012 года были проведены торги в форме публичного предложения по продаже имущества в отношении данного земельного участка ему стало известно только из правоустанавливающих документов ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод".

Фактически торги по продаже данного земельного участка не проводились. В случае проведения торгов по продаже земельного участка с соблюдением всех требований действующих законодательств РФ он также имел бы возможность принять участие в торгах и приобрести данный земельный участок.

В этой связи полагает, что правоустанавливающие документы на земельный участок ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" являются незаконными и подлежат признанию недействительными по основаниям, указанным им выше, поскольку в данном случае нарушаются его законные права и интересы.

В возражениях генеральный директор ЗАО " Дербентский вино - коньячный комбинат" Кахриманов P.M просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Самедов С.Г. и его представитель, будучи надлежаще извещенными, в суд апелляционной инстанции не явились, а телеграмма представителя ответчика - Мелидовой А.В. о переносе рассмотрения дела в связи с ее болезнью, не может быть признана уважительной причиной, поскольку не представлен документ о ее болезни, препятствующей участию в судебном заседании и, кроме того, по ее предыдущей телеграмме аналогичного характера разбирательство дела один раз уже было отложено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, ЗАО "Дербентский вино - коньячный завод" на основании договора купли-продажи земельного участка от 26 марта 2012 года и протокола о результатах открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества N от 23 марта 2012 года был приобретен земельный участок общей площадью "." кв.м., расположенный в кадастровом квартале N. Указанный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер N

Истец представил два свидетельства о госрегистрации права собственности от 14 ноября 2011 года на земельный участок, площадью "." кв.м. и соковый цех детского питания, два свидетельства от 12 апреля 2012 года на земельный участок площадью "." кв.м. и на соковый цех детского питания.

Из представленных истцом постановления главы администрации городского округа "город Дербент" от 5 сентября 2005 года за N свидетельств о государственной регистрации права собственности видно, что земельный участок на территории бывшего сокового завода, где ответчиком Самедовым С.Г. на земельном участке, площадью "." кв.м., возведены строения летней кухни, ему предоставлен согласно приказу генерального директора ОСО "Дербентский консервный завод", и он в настоящее время принадлежит ЗАО "Дербентский вино - коньячный комбинат" на праве собственности.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ЗАО " Дербентский вино - коньячный завод", как обоснованно указано в решении суда, вправе как собственник истребовать из незаконного владения ответчика Самедова С.Г. земельный участок площадью "." кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности поскольку у последнего отсутствуют праоустанавливающие документы на спорный участок, а приказ генерального директора консервного завода Гаджиева С.А. о предоставлении Самедову С. земельного участка площадью "." кв.м.,не является таковым. Данный земельный участок являлся основным средством ОАО "Дербентский консервный завод" и он мог быть отчужден только по решению общего собрания акционеров.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст.222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Самедову С.Г., как видно из материалов дела, данный участок не был предоставлен ни на каком праве, предусмотренном названной выше нормой закона.

Не являясь собственником земельного участка, он самовольно возвел постройки на земельном участке площадью "." кв.м., принадлежащем на праве собственности истцу - ЗАО "Дербентский вино - коньячный комбинат".

Доводы Семедова С.Г. о том, что занимаемый им участок не был продан истцу, противоречат материалам дела, в частности, имеющимся в деле свидетельствам о государственной регистрации права собственности ЗАО "Дербентский вино -коньячный комбинат", в связи с чем во встречном иске Самедова С.Г. отказано правильно.

Что касается доводов Самедова о том, что правоустанавливающие документы на земельный участок ЗАО "Дербентский вино-коньячный завод" являются незаконными и подлежат признанию недействительными, они также не могут быть признаны необоснованными, поскольку Самедов С. не приобрел законных прав в отношении спорной части земельного участка и возведенных на нем самовольных строений, и этим не нарушаются его законные права и интересы.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Все строения, возведенные Самедовыми на земельном участке площадью "." кв.м. в районе расположения цеха "Асептика", являются самовольными и подлежат сносу за его счет.

Таким образом, судебная коллегия находит, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ и подробно изложена в мотивировочной части решения.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, основана на ошибочном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки доказательств.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дербентского городского суда РД от 28 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Самедова С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: