Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-743

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ахмедовой С.М.

судей Ибрагимовой А.М. и Ибрагимовой А.М.

при секретаре Шуаеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Министерства земельных и имущественных отношений РД к Гаджимарданову Н.К. и Кизлярскому районному отделу Управления Росреестра по РД о признании права собственности Гаджимарданова Н.К. на свинофермы, площадями 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м., 182,4 кв.м., расположенные в с.Большебредихинское, отсутствующим, по апелляционной жалобе Гаджимарданова Н.К. на решение Кизлярского районного суда РД от 7 декабря 2012г., которым постановлено:

"Исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Гаджимарданов Н.К.:

на свиноферму, площадью 182 кв.м. по свидетельству о государственной регистрации права 05 - АА 450509 от 27.10.2011г.;

на свиноферму, площадью 681,70 кв.м. по свидетельству о государственной регистрации права 05 - АА 450510 от 27.10.2011г.

на свиноферму, площадью 246,30 кв.м. по свидетельству о государственной регистрации права 05 - АА 450511 от 27.10.2011г.;

на свиноферму, площадью 364,90 кв.м. по свидетельству о государственной регистрации права 05 - АА 450512 от 27.10.2011г.

В удовлетворении встречных исковых требований Гаджимарданова Н.К. о признании отсутствующим права собственности Республики Дагестан на согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 13 мая 2011года серии 05 -АА N400945, серии 05 - АА N400946, серии 05-АА N400947, серии 05-АА N400948 в ЕГРП, по которым произведены записи регистрации на указанные свинофермы, площадаями 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м., 182,4 кв.м., отказать".

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой А.М., выслушав объяснения Гаджимарданова Н.К. и его представителя по доверенности Алиевой Е.К., просивших апелляционную жалобу удовлетворить, представителя Министерства имущественных отношений РД Вердиева Т.Э., просившего апелляционную жалобу Гаджимарданова Н.К. оставить без удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство земельных и имущественных отношений РД обратилось в суд с иском к Гаджимарданову Н.К. и Кизлярскому районному отделу Управления Росреестра по РД с заявлением о признании отсутствующим права собственности Гаджимарданова Н.К. на свинофермы, площадью 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м. и 182,4 кв.м., расположенные в с.Больше- бредихин Кизлярского района РД.

В обоснование заявленных требований указывалось, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 13 мая 2011 года серии 05 -АА N400945, серии 05 - АА N400946, серии 05-АА N400947, серии 05-АА N400948 в ЕГРП произведены записи регистрации N05-05-01/054/2011-324, N05-05-01/054/2011-322, N05-05-01/054/2011-318, N05-05-01/054/2011-317 соответственно на свиноферму, площадями 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м. и 182,4 кв.м., расположенные в Кизлярском районе РД, в с.Большебредихинское, зарегистрированные на праве собственности за Республикой Дагестан.

Между тем, указанные объекты недвижимости согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 27 октября 2011 года, серии 05-АА N450509, серии 05-АА N450510, серии 05 -АА N450511, серии 05-АА N450512 с теми же площадями и местоположением зарегистрированы на праве собственности за Гаджимардановым Н.К.

Регистрация права собственности ответчика на свинофермы осуществлена неправомерно и нарушает права истца как собственника этих объектов, соответственно подлежит отмене.

В оспариваемых свидетельствах о регистрации права собственности основаниями их выдачи явились разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные главой МО "сельсовет Большебредихинский". Между тем, ст.17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определены основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в числе которых такого основания не имеется.

Ссылаясь на п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истец указывал, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Регистрация права собственности на спорные объекты за Республикой Дагестан произведена ранее, чем за Гаджимардановым Н.К.

Управление Росреестра по РД, не проводя должную правовую экспертизу, не проверив наличие зарегистрированного права на спорные объекты, незаконно выдало свидетельство о регистрации права собственности Гаджимарданову Н.К.

Ввиду того, что сохранение существующих записей о правах ответчика на спорное имущество делает невозможным реализацию правомочия собственника на распоряжение этим имуществом, Министерство земельных и имущественных отношений РД просило признать право собственности Гаджимарданова Н.К. на спорные свинофермы, площадями 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м. и 182,4 кв.м., расположенные в "адрес" РД, отсутствующим.

В ходе судебного рассмотрения дела представителем ответчика Гаджимарданова Н.К. - Алиевой Е.К. были предъявлены встречные исковые требования о признании отсутствующим права собственности Республики Дагестан на спорные свинофермы согласно выданным Управлением Росреестра по РД свидетельствам от 13.05.2011г. Свои доводы обосновали тем, что указанные свинофермы с 2005 года и по настоящее время находятся в собственности и в фактическом владении Гаджимарданова Н.К. и используются им в целях своей предпринимательской деятельности для сельскохозяйственного производства. На основании решения Кизлярского районного суда РД от 27 мая 2005 года в пользу Гаджимарданова К.М. с ГУП "Мелиоратор" было взыскано 234 370 рублей. 20.06.2005г. было возбуждено исполнительное производство в ССП по Кизлярскому району РД, на основании которого были произведены действия по исполнению указанного решения суда. 05.08.2005г. между ГУП "Мелиоратор" и Гаджимардановым К.М. был заключен договор купли-продажи помещений свинарника и сарая СТФ, стоимостью 234 370 рублей. На основании акта-приема передачи от 5 августа 2005г. указанные объекты были переданы в собственность Гаджимарданова К.М.

Согласно справке ГУП "Мелиоратор" от 22 октября 2012 года N44, с 31.12.2005 года объекты недвижимости были сняты с баланса ГУП "Мелиоратор" на основании платежных документов и акта передачи и вновь постановлены на баланс по указанию Министерства земельных и имущественных отношений РД от 31.12.2010г, то есть, по истечении 5-ти лет после их юридического и фактического выбытия.

По мнению ответчика, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом. С учетом изложенного, ответчик и его представитель просили отказать в удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений РД и признать отсутствующим право собственности Республики Дагестан согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 13 мая 2011года, серии 05 - АА N400945, серии 05-АА N400946, 05-АА N400947, серии 05 -АА N400948 в ЕГРП, согласно которым произведены записи регистрации N05-05-01/054/2011-317 на свинофермы, площадями 364,8 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м., 182 кв.м., расположенные в "адрес" РД в "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Гаджимарданов Н.К. просит решение суда от 7 декабря 2012 года по делу отменить, как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов жалобы указывает, что спорные объекты недвижимости были приобретены его отцом - Гаджимардановым Камалутдином М.

На основании решения Кизлярского районного суда РД от 27 мая 2005 года в пользу Гаджимарданова К.М. с ГУП "Мелиоратор" было взыскано 234 370 рублей. Данное решение вступило в законную силу.

Приказом директора ГУП "Мелиоратор" И.Кубаханова от 6 августа 2005 года на основании решения трудового коллектива от 5 августа 2005 года решено произвести продажу помещений и сарая СТФ стоимостью 234 370 рублей Гаджимарданову К.М.

5 августа 2005 года между ГУП "Мелиоратор" и Гаджимардановым К.М. был заключен договор купли-продажи помещений свинарника и сарая СТФ, стоимостью 234 370 рублей. На основании акта-приема передачи от 5 августа 2005 года указанные объекты были переданы в собственность Гаджимарданова К.М.

Согласно справки ГУП "Мелиоратор" от 22 октября 2012 года N44 следует, что с 31 декабря 2005 года объекты недвижимости были сняты с баланса ГУП на основании платежных документов и акта передачи и вновь поставлены на баланс по указанию Министерства земельных и имущественных отношений РД от 31 декабря 2010 года, то есть, по истечении 5 пяти лет после их фактического выбытия.

По мнению автора жалобы, истец знал о том, что спорное имущество выбыло из собственности Республики Дагестан.

Судом оставлено без внимания то, что данные объекты не входят в уставной капитал ГУП "Мелиоратор", не были затребованы документы ГУПа.

Министерство земельных и имущественных отношений РД не представило документы, на основании которых были зарегистрированы спорные объекты, кроме выписки из реестра государственного имущества РД, не являющимся правоустанавливающим документом.

По мнению автора жалобы, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности Гаджимарданова Н.К. на недвижимое имущество не является основанием для признания недействительным договора купли-продажи недвижимости.

Указанные объекты были приобретены Гаджимардановым К.М. по договору купли-продажи, эти объекты использовались в сельскохозяйственных целях его сыном, являющимся генеральным директором ООО "Марьям". Право собственности на данные объекты недвижимости были зарегистрированы на Гаджимарданова Н.К. и используется ответчиком в целях сельскохозяйственного производства и истец не заявил требование об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

По мнению автора жалобы, министерство земельных и имущественных отношений РД избрало ненадлежащий способ защиты своего права, министерству следовало обратиться в суд с требованиями о признании сделки недействительной и об истребовании имущества из чужого, незаконного владения, поскольку спорное недвижимое имущество фактически выбыло из государственной собственности Республики Дагестан.

С учетом изложенного просит решение Кизлярского районного суда РД от 7 декабря 2012 года отменить.

В своих возражениях министр земельных и имущественных отношений РД просит решение Кизлярского районного суда РД от 7 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Гаджимарданова Н.К. - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" конкретно определены основания государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как указано в п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судебное решение от 07.12.2012 вынесено с учетом вышеуказанных норм гражданского законодательства и руководящих разъяснений Верховного Суда РФ.

Как видно из материалов дела, 13 мая 2011 года Управлением Росреестра по РД выданы свидетельства о государственной регистрации серии 05 АА за NN400945, 400946, 400947, 400948 о признании права собственности за Республикой Дагестан по кадастровым номерам: N05-05-01/054/2011-324, N05-05-01/054/2011-322, N05-05-01/054/2011-318 и NN05-05-01/054/2011-317 на свинофермы, площадями 364,9 кв.м., 681,7 кв.м., 246,3 кв.м. и 182,4 кв.м.

Основанием их выдачи явилась выписка из реестра государственного имущества Республики Дагестан за N153/11 от 23.03.2011г., выданная Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан.

Согласно данной выписке из реестра государственного имущества РД N153/11, спорные свинофермы, наряду с другими объектами недвижимости, по состоянию на 22.03.2011г. находились в собственности ГУП "Мелиоратор", т.е. в собственности Республики Дагестан.

Как обоснованно указано в решении суда от 7 декабря 2012 года, Управлением Росреестра по РД свидетельства о государственной регистрации права на свинофермы от 13.05.2011г. выданы в полном соответствии с ФЗ N122-ФЗ от 21.07.1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Каких-либо оснований для признания отсутствующим права собственности Республики Дагестан на спорные 4(четыре) свинофермы не имелось, таковые не были представлены и суду первой инстанции стороной ответчика. С учетом изложенных обстоятельств, судом обоснованно отказано в удовлетворении встречных требований представителя ответчика Гаджимарданова Н.К. по оспариванию законности регистрации права собственности на свинофермы за Республикой Дагестан.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что регистрация права собственности ответчика на свинофермы, как на объекты недвижимости, осуществлена неправомерно и нарушает права истца как их собственника. При наличии свидетельств о государственной регистрации права собственности на спорные свинофермы от 13.05.2011г., выдача повторно таких же свидетельств от 27.10.2011г. на эти же объекты, не могла быть произведена. На основании этих незаконно выданных свидетельств нельзя признать существующим право собственности Гаджимарданова Н.К. на имущество, право собственности на которое, закреплено за Республикой Дагестан.

С таким выводом соглашается и судебная коллегия.

В обоснование своих доводов ответчик ссылается на то, что спорные объекты недвижимости были приобретены Гаджимардановым Камалутдином - его отцом в счет возмещения "." с ГУП "Мелиоратор" в пользу Гаджимарданова К.М.

Указанный довод нельзя признать состоятельным.

Решением Кизлярского районного суда от 27 мая 2005 года с ГУП "Мелиоратор" в пользу Гаджимарданова Камалуттина М. - отца ответчика по настоящему делу было взыскано 234 370 рублей.

06.08.2005г. директором ГУП "Мелиоратор" издан приказ о продаже помещений СТФ, стоимостью 234 370 рублей Гаджимарданову К.М. В материалах дела имеется копия договора купли-продажи от 5 августа 2005 года, согласно которому директор ГУП продает Гаджимарданову К.М. три помещения свинарника и сарай СТФ, стоимостью 234 370 рублей, а Гаджимарданов К.М. обязуется на денежные средства, взысканные в его пользу с ГУП решением суда, приобрести указанные свинофермы.

Как верно указано в решении суда, эти документы составлены с нарушением требований гражданского законодательства и не влекут правовых последствий. Кроме того, спорные объекты приобретались отцом ответчика - ФИО16 ФИО15, поэтому, на основании этих документов нельзя признать право собственности на свинофермы за другим лицом - ответчиком ФИО2.

Ссылка ответчика на решение Кизлярского районного суда РД от 27 мая 2005 года в данном случае неуместна, поскольку в рамках исполнительного производства полномочия по продаже имущества должника принадлежат только судебным приставам-исполнителям. Кроме того, для реализации имущества ГУП, закрепленного за ним исключительно на праве хозяйственного ведения, необходимо согласие собственника указанного имущества на отчуждение.

Нельзя признать обоснованным и довод жалобы о том, что основанием регистрации права собственности Гаджимарданова Н.К. явился ввод объектов в эксплуатацию. Как установлено судом, свинофермы в ГУП "Мелиоратор" являются давно существующими постройками, а разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию выданы главой МО "сельсовет Большебредихинский" безосновательно и формально, что подтвердил в суде сам глава администрации с.Большебридихин - свидетель Багиров А.Н. Соответственно регистрацию права собственности на основании разрешения на ввод в эксплуатацию при наличии нарушений установленного ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядка, нельзя признать основанной на законе.

Несостоятелен довод жалобы о снятии спорных объектов недвижимости с баланса ГУП с 2005 года. При этом автор жалобы ссылается на справку ГУП "Мелиоратор" от 22 октября 2012г. N44.

Без согласия собственника имущества - Министерства государственного имущества РД ГУП не имело права продавать спорные объекты отцу ответчика, который так и не произвел в установленном порядке переход права собственности.

Существует специальная процедура отчуждения имущества государственных предприятий. Согласно п.3 ст.62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Кроме того, в материалах дела имеется распоряжение Мингосимущества РД от 6 сентября 2001 года N643-р, справка ГУП "Дагтехинвентаризация" от 25 апреля 2006 г. N528, справка ГУП "Мелиоратор" от 4 мая 2006 г. N34, из которых следует, что свинофермы находятся на балансе государственного предприятия.

Довод ответчика о необходимости оспаривания договора купли-продажи, стороной которой является отец ответчика, необоснован и противоречит судебной практике. Иск об отмене зарегистрированного права собственности предъявляется к лицу, за которым зарегистрировано данное право. Так как право собственности на спорные объекты зарегистрировано за ответчиком - Гаджимардановым Н.К., а не за его отцом - Гаджимардановым К.М., иск правомерно был предъявлен именно к Гаджимарданову Наби К.

Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено в судебном порядке, что и было выполнено истцом.

Регистрация права собственности на спорные объекты за Республикой Дагестан произведена ранее, чем у ответчика. Между тем, в нарушение требований закона, не проводя должную правовую экспертизу, не проверив наличие зарегистрированного права на спорные объекты, управление Росреестра выдало свидетельства о регистрации права собственности на свинофермы Гаджимарданову Н.К.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кизлярского районного суда РД от 7 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гаджимарданова Н.К. - без удовлетворения.

Председательствующий С.М.Ахмедова

Судьи

А.М.Ибрагимова

М.К.Абдуллаев