Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 января 2013 г. по делу N 33-3927

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Гасановой Д.Г., судей Гомленко Н.К. и Галимовой Р.С.

при секретаре Акимовой Л.Н.

при рассмотрении частной жалобы А.а А. Г. на определение федерального суда Советского района г. Махачкалы от 15 октября 2012 г., которым

исковое заявление Агакишиева Агакиши Ганифаевича об обязании администрацию города Махачкалы включить его во внеочередной список как нуждающегося в улучшении жилищных условий с 31 октября 1983 г. оставлено без движения.

Предложено Агакишиеву А.Г. устранить недостатки в срок до 27 октября 2012 г., в противном случае заявление будет считаться не поданным и будет возвращено заявителю.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А. А. Г. обратился в суд с иском к администрации г. Махачкалы об обязании включить его во внеочередной список как нуждающегося в улучшении жилищный условий с 31 октября 1983 г., при этом слался на то, что он состоял в списке очередников на улучшение жилищных условий с 1983 г. по месту своей работы - в ОАО " НК Роснефть-Дагнефть", ему в 2000 г. была предоставлена квартира по ул. ".", д. "." кв. "." с сохранением в очереди, Продолжая нуждаться в улучшении жилищных условий, он в 2011 г. обратился в суд с иском об обязании администрацию ОАО " НК Роснефть-Дагнефть" о восстановлении его в списках очередников с 1983 г., однако в удовлетворении иска отказано. Затем он обратился в администрацию г. Махачкалы, на которую после 2005 г. возложена обязанность вести учет нуждающихся в социальном жилье граждан, с заявлением о восстановлении его в очереди с 1983 г., однако получил отказ от 12 мая 2012 г., после чего обратился в суд.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Агакишиев А.Г. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что заявление оставлено без движения неправильно, он вправе обратиться в суд с указанными им требованиями, доказательства в подтверждение своих требований им приложены.

Изучив материалы и доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя заявление Агакишиева А.Г. без движения, суд сослался на то, что к его заявлению не приложены доказательства, подтверждающие его требования, однако этот вывод суда является неправильным. Согласно ст. 136. ч.1 ГПК РФ, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статье 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет разумный срок для устранения недостатков.

Согласно ст. 131 п.4 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Из представленных материалов следует, что при обращении в суд Агакишиевым А.Г. к исковому заявлению приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он обосновывает свои требования, а именно приложен отказ Отдела по жилищным вопросам администрации г. Махачкалы от 14.06.2012 г. об отказе в восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий. Как следует из заявления Агакишиева А.Г., именно этот отказ он оспаривает в судебном порядке и просит обязать администрацию г. Махачкалы восстановить его в очереди с 1983 г.

Поскольку по каким-либо иным основаниям заявление Агакишиева А.Г. не оставлено без движения, оставление заявления Агакишиева А.Г. лишь по тому основанию, что не приложены документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований, нельзя признать правильным.

Кроме того, в определении суда, которым судебный спор не разрешается по существу, содержаться выводы суда по существу спора, что недопустимо, т.к. выводы суда по существу спора должны содержаться только в судебном решении, постановленном по правилам ст.ст. 198,199 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 п.2 ГПК РФ. судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение федерального суда Советского района г. Махачкалы от 15 октября 2012 г. отменить, материал направить в суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий Гасанова Д.Г.

Судьи Гомленко Н.К.

Галимова Р.С.