Апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан от 10 января 2013 г. по делу N 33-3889-2012

Верховного суда РД в составе: председательствующего Гасановой Д.Г., судей Гомленко Н.К. и Хираева Ш.М.

при секретаре Акимовой Л.Н.

при рассмотрении апелляционной жалобы представителя администрации ГО " город Дербент" Раджабова А.С. на решение Дербентского городского суда от 26 октября 2012 г., которым

на администрацию городского округа " город Дербент" возложена обязанность предоставить Тымчук В. В., "." года рождения, уроженке г. ".", Республики ".", квартиру по договору социального найма жилой площадью не менее 33 кв.м. во внеочередном порядке.

В случае отсутствия жилья приобрести его за счет целевых средств, поступающих из республиканского бюджета в муниципальный жилой фонд и передать истице на условиях социального найма.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Тымчук В. В., "." года рождения, обратилась в суд с иском к администрации ГО " город Дербент" об обязании предоставить ей квартиру по договору социального найма, жилой площадью не менее 33 кв.м., во внеочередном порядке как ребенку-сироте, при этом ссылалась на то, что она воспитывалась в детском доме N "." г. Дербента с сентября 2002 г. по сентябрь 2009 г., была постановлена на учет как нуждающаяся в получении жилого помещения, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, принадлежащего ей на праве собственности или по договору найма жилого помещения она не имеет. Согласно ст. 57, ч.2 ЖК РФ она как ребенок-сирота имеет право на получение жилого помещения вне очереди.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации ГО " город Дербент" Раджабов А.С. ( доверенность на л.д. 20) просит решение суда изменить, указав, что Тымчук В.В. имеет право на получение жилья, но по спискам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденных главой администрации ГО " город Дербент" или в случае отсутствия этого жилья - за счет средств республиканского бюджета РД в порядке очереди..

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица Тымчук В.В., "." года рождения, воспитывалась с 2002 г. по сентябрь 2009 г. в детском доме N "." г. Дербента как ребенок- сирота, в 2001 г. она была принята администрацией ГО " город Дербент" на учет по льготному списку очередников - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение администрацией ГО " город Дербент" ей не предоставлено.

Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком - администрацией ГО "город Дербент", также как и право Тымчук В.В. по получение жилого помещения по договору социального найма, размером не ниже 33 кв.м. жилой площади.

Согласно ст. 57, ч.2 ЖК РФ, дети-сироты и дети, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки и попечительства имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 8 Закона РФ " О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При отсутствии необходимого жилого фонда таким лицам предоставляется целевая безвозвратная ссуда на приобретение жилого помещения, жилой площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством Республики Дагестан и относятся к расходным обязательствам Республики Дагестан.

Судом правильно применены указанные нормы права и сделан вывод, что истица Тымчук В.В. имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения по договору социального найма, размером не ниже 33 кв.м., что это право должно быть реализовано путем предоставления администрацией ГО " город Дербент" Тымчук В.В. жилого помещения по договору социального найма из жилого фонда администрации или же в случае отсутствия такого помещения - за счет целевой безвозвратной ссуды, выделяемой администрации ГО " город Дербент" из средств республиканского бюджета РД.

Доводы представителя администрации ГО " город Дербент" о том, что обеспечение жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно иметь место по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденному главой администрации ГО " город Дербент", в который с 2001 г. включена и Тымчук В.В., обоснованно судом не приняты во внимание. Суд пришел к правильному выводу, что ст. 57, ч.2 ЖК РФ предусмотрено обеспечение жильем такой категории лиц вне очереди, а не по льготному списку, имеющемуся в местных администрациях.

Однако с учетом того, что денежные средства на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступают из республиканского бюджета ежегодно в виде субвенций, решение суда следует дополнить, указав, что Тымчук В.В. должна быть обеспечена жильем вне очереди за счет субвенций, поступающих из республиканского бюджета РД в муниципальный бюджет ГО " город Дербент".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дербентского федерального городского суда от 26 октября 2012 г. оставить без изменения, изложив его в следующей редакции:

Обязать администрацию городского округа " город Дербент" предоставить Тымчук В. В., "." года рождения, уроженке г. "." Республики ".", квартиру по договору социального найма, жилой площадью не менее 33 кв.м., во внеочередном порядке, в случае отсутствия жилья в муниципальном фонде обеспечить ее жильем за счет субвенций, поступающих из республиканского бюджета РД в муниципальный бюджет.

Председательствующий Гасанова Д.Г.

Судьи Гомленко Н.К.

Хираев Ш.М.