Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Августиной И.Д.,
судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,
при секретаре Таибове Т.З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ВрИО председателя Военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации Комолова С. гражданское дело по заявлению Рапигулиева А.Л. о признании решения военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации незаконным.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя Рапигулиева А.Л. - Рапигулиева Л.А., просившего апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рапигулиев А.Л. обратился в суд с заявлением о признании решения Военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 57-7 (далее - ВВК ФГКУ 1602 ОВКГ) об отказе в пересмотре решения ВВК 301 ОВКГ от 25 января 2007 г. о причинах заболевания.
В обоснование заявленных требований указано, что 23 ноября 2006 г. он был призван в ряды Российской армии Хасавюртовским военным комиссариатом. 3 декабря 2006 г. он прибыл в воинскую часть N 05812, дислоцирующуюся на острове Итуруп гарнизон Горячие ключи Сахалинской Области и вместе с другими военнослужащими был размещен в казарме. С момента прибытия в указанную воинскую часть он подвергался насилию со стороны старослужащих, "данные изъяты". В конце декабря 2006 года группа старослужащих в очередной раз пристала к нему с требованием отдать деньги, а когда он отказался его сильно избили, "данные изъяты". Очнулся он уже в госпитале. В течении 3-х дней он не мог подняться с койки и на 4-й день его отправили в Хабаровский окружной госпиталь N 301. С 26 декабря 2006 г. по 5 февраля 2007 г. он находился в "данные изъяты" указанного госпиталя, а затем его комиссовали домой как "данные изъяты" больного, получившего заболевание в период прохождения военной службы. Заключением ВВК 301 ОВКГ от 25 января 2007 г. он признан ограниченно годным к военной службе по причине заболевания, полученного в период военной службы. "данные изъяты". По приезду домой его направили в "данные изъяты" больницу, где с марта 2007 года по апрель 2008 года он находился на лечении и обследовании. 18 апреля 2008 г. его направили на медико-социальную экспертизу, решением которой от 12 мая 2008 г. он был признан инвалидом "данные изъяты" по причине заболевания, полученного в период военной службы. Считает, что причиной его болезни явилась военная травма, в связи с чем 14 ноября 2011 г. он подал документы в Республиканский военный комиссариат и его документы были отправлены в Окружную Ростовскую врачебную комиссию для изменения причины заболевания. С полученным решением ВВК ФГКУ 1602 ОВКГ от 20 января 2012 г. об отказе в удовлетворении его требования не согласен, в связи с чем просит признать его незаконным.
Решением Хасавюртовского районного суда от 2 ноября 2013 г. требования Рапигулиева А.Л. удовлетворены, постановлено:
Восстановить процессуальный срок для обжалования решения ВВК ФБУ "1602 ОВКГ" Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 57-7.
Признать решение ВВК ФБУ "1602 ОВКГ" Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 57-7 незаконным.
Обязать ВВК ФБУ "1602 ОВКГ" Министерства обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав Рапигулиева А.Л.".
В апелляционной жалобе ВрИО председателя военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации Комолов С. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов жалобы указано, что обжалуемым письмом ВВК ФБУ 1602 ОВКГ N 57-7 Рапигулиеву А.Л. не отказано, а дано разъяснение по вопросу в каких случаях может быть вынесена формулировка "военная травма" в заключении о причинах заболевания; что в представленных на рассмотрение ВВК ФГКУ 1602 ОВКГ документах отсутствовали документы, подтверждающие факт и обстоятельства получения Рапигулиевым А.Л. увечья, заболевания при исполнении обязанностей военной службы, в частности материалы о причинении ему травмы, его избиении, а также документы, подтверждающие наличие установленных в Положении "О военно-врачебной экспертизе", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 123 от 25 февраля 2003 г., оснований, для вынесения заключения о причине заболевания с формулировкой "военная травма".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ВрИО председателя Военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации Комолова С.
В материалах дела имеется копия свидетельства о болезни N 126-Н от 25 января 2007 г., выданного психоневрологической военно-врачебной комиссией 301 ОВКГ, из которого следует, что 12 ВВК 301 Окружного военного клинического госпиталя Министерства Обороны Российской Федерации дано заключение по диагнозу заболевания Рапугулиева А.Л. - "данные изъяты". Заболевание получено в период военной службы. "данные изъяты".
Из материалов заявления Рапигулиева А.Л. следует, что он не согласен с вышеназванным заключением 12 ВВК 301 Окружного военного клинического госпиталя МО РФ в части установленной причины его заболевания, как заболевания полученного в период военной службы и считает, что причиной его заболевания следовало указать "военную травму", поскольку причиной его заболевания является травма, полученная им в "данные изъяты" воинской части N 05812.
В соответствии с Положением "О военно-врачебной экспертизе", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов).
Согласно п.41 указанного Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:
а) "военная травма":
если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
Рапигулиевым А.Л. суду не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие вышеприведенных оснований для признания его заболевания полученным в результате военной травмы. "данные изъяты" сведений о получении им при исполнении обязанностей военной службы каких-либо травм, увечий, телесных повреждений в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконными выводов Военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны РФ, изложенных в оспариваемом решении (письме) от 20 января 2012 г. N 57-7 об отсутствии оснований для изменения установленной заключением 12 ВВК 301 Окружного военного клинического госпиталя Министерства Обороны Российской Федерации причины заболевания Рапигулиева А.Л.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявления Рапигулиева А.Л.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хасавюртовского районного суда от 2 ноября 2013 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении заявления Рапигулиева А.Л. о признании незаконным решения Военно-врачебной комиссии ФГКУ "1602 Окружной военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 57-7 об отказе в пересмотре решения ВВК 1602 ОВКГ от 25 января 2007 г. о причинах заболевания, отказать.
Председательствующий И.Д. Августина
Судьи М.К. Абдуллаев
Н.Х. Устаева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.