Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 апреля 2013 г. по делу N 33-1381

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ахмедовой С.М.,

судей Ибрагимовой А.М., Абдуллаева М.К.,

при секретаре Наврузове В.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Исаева З.Б. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 16 ноября 2012 года, которым постановлено:

"в удовлетворении исковых требований Исаева З. Б. о взыскании компенсации морального вреда и возмещения материального ущерба, отказать".

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой А.М., выслушав объяснения истца Исаева З.Б., просившего удовлетворить его апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исаев З.Б. обратился в суд с иском к Правительству РД о возмещении морального вреда.

Требования мотивированы тем, что его отец - Исаев Б.З., N г. был арестован N г. особым совещанием (решением тройки) при НКВД СССР и по ст. 58 УК РСФСР был осужден к N годам лишения свободы. Тяжело заболевший в местах лишения свободы стенокардией, мерцательной аритмией сердца и бронхиальной астмой отец был освобождён в N., реабилитирован N г.

До ареста его отец работал председателем коллегии адвокатов "адрес", ДАССР. Отец претерпел репрессии и страдания в тюрьмах, на этапах, в лагерях. Как реабилитированная жертва политических репрессий, он не получил от государства ни извинений за причиненный от государственного произвола ущерб, ни компенсации за материальные потери, физические и нравственные страдания. Отец умер "дата", то есть, до принятия закона Российской Федерации 1993 г. N "О реабилитации жертв политических репрессий".

Исаев З.Б. как сын репрессированного, не имел счастливого детства, спокойной юности, терпел неприязнь педагогов, унижения окружающих. В результате незаконных гонений со стороны государства даже близкие родственники и друзья отвернулись от них, они не могли достойно жить и развиваться.

О законе РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" (в редакции закона Российской Федерации от 03.09.1993г. N5698-1, Федерального закона от 22.08.2004г. N122-ФЗ) его семья узнала относительно недавно. До этого им был известен лишь закон Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" от 08.12.2005г., по которому он (сын Исаева Б. З.) Исаев З. Б., реабилитированный 11.12.2003г., стал получать скидку на коммунальные услуги в 50% и с 01.01 2006 г. - единовременное денежное пособие в размере N рублей.

Истец оценивает моральный вред, причиненный ему, в N евро.

Истец также просил взыскать имущественный вред. До ареста его отец работал председателем коллегии адвокатов г. Хасавюрт. В виде упущенной выгоды просит принять во внимание только зарплату председателя коллегии адвокатов на этой должности, которая составляла N тысяч рублей и установить возмещение ущерба на основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ за 10 лет и 4 месяца в сумме N рублей.

Ссылаясь на статью 16.1, часть 1 ст.16 закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (в редакции закона N 5698-1 от 03.09. 1993г. и Федерального закона от 22.08.2004г. N 122 ФЗ), просил также взыскать компенсацию имущественного вреда в виде утраченного жилого дома и земельного участка в сумме N миллиона рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Исаев З.Б. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое судебное решение с удовлетворением его исковых требований.

Считает, что судом незаконно и необоснованно отказано в удовлетворении его исковых требований.

Незаконным арестом его отца - единственного кормильца семьи - его и членов его семьи власть поставила в условия угрозы голодной смерти, лишила их права на нормальную жизнь, создавала вокруг них невыносимые условия, атмосферу неприязни, унижения и распространяла не соответствующие действительности сведения, порочащие их честь и достоинство. С учетом изложенного он правомерно просил взыскать ему компенсацию морального вреда, причиненного политическими репрессиями в сумме N евро.

Его отец до ареста работал председателем коллегии адвокатов г. Хасавюрт, а до этого - членом Верховного Суда ДАССР. Но, к сожалению, никаких архивных данных не сохранилось, о чем свидетельствует справка государственного архива Республики Дагестан. В виде упущенной выгоды он просил суд взять во внимание только зарплату председателя коллегии адвокатов на этой должности, которая составляет N тысяч рублей в месяц и установить возмещение ущерба на основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ за 10 лет и 4 месяца, в сумме N рублей.

10.11.1934 г. особым совещанием (решением тройки) при НКВД СССР их двухэтажный жилой дом с большим приусадебным участком в "адрес", ДАССР был обращен в доход государства и передан колхозу " "."" "адрес". Мать пыталась отсудить дом в районном и Верховном судах, но тщетно. Все документы о принадлежности дома уничтожены. Согласно имеющимся данным в районном и центральном республиканском архиве сведения о конфискованном доме не сохранились.

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассматривая дело, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы истца, и пришел к верному выводу о том, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения иска не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, суд обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, положения Закона РФ от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", Федерального Закона от 22 августа 2004 года N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов " О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ Закон Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальные публично-правовые механизмы компенсации не предусматривают - в отличие от гражданского законодательства - разграничение форм возмещения материального и морального вреда (Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007г. N383-0-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.И. на нарушение его конституционных прав Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий").

Последствия реабилитации определены в ст.ст.12-18 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

Судебная коллегия также полагает необходимым отметить, что по вопросам, связанным с компенсацией морального вреда, в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, даны разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N10 (в ред. от 06.02.2007г.) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда". Так, согласно п.6 этого Постановления, если моральный вред причинен до введения в действие

законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции российской Федерации)

Закон РФ от 18 октября 1991 года "О реабилитации жертв политических репрессий" (в ред. от 01.07.2011г.) не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.

Следует также обратить внимание, что до 1991 года какие-либо компенсации жертвам политических репрессий при обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, законодательством РСФСР или СССР не предусматривались.

Мотивы и доказательства, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, приведены в мотивировочной части решения суда, и оснований с ними не согласиться у судебной коллегии не имеется.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность постановленного решения, а сводятся к иному толкованию норм законодательства, регулирующего правоотношения данной категории, а также к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении иска, что не может служить основанием к отмене судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Махачкалы от 16 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исаева З.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: