Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 23 апреля 2013 г. по делу N 33-1103/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Сангаджиева А.В., Панасенко Г.В.,

при секретаре Цедеевой Г.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замбаевой Светланы Гаряевны к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, по апелляционной жалобе представителя Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия Эдгеева Б.Б. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 марта 2013 г.

Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В., объяснения Замбаевой С.Г., возражавшей против доводов жалобы, представителя ответчика Эдгеева Б.Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Замбаева С.Г. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей.

В обоснование заявленных требований указала, что при прохождении службы в органах внутренних дел получила травму, приведшую к досрочному увольнению и установлению инвалидности. С **** г. она является получателем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, с **** г. - ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В связи с изменениями действующего законодательства с ** ххх **** г. ответчик произвел перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации и установил его в сумме *** руб. ** коп. С размером компенсации она не согласна. Полагает, что в нарушение положений п.6 ст.43 Федерального закона "О полиции" и п. 17 Инструкции "О порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам", утвержденной Приказом МВД РФ N 590 от 18 июня 2012 г., при расчете размера компенсации ответчик исходил из утраченного денежного довольствия в размере ** %. То есть, ошибочно руководствуясь ч.1 ст. 1086 ГК РФ, принял во внимание установленные ей проценты утраты трудоспособности, что соответственно повлекло уменьшение размера компенсации, который должен составлять *** руб. ** коп. С учетом этого просила взыскать с ответчика за период с ** ххх **** г. по ** ххх **** г. недоплаченную ей ежемесячную денежную компенсацию в сумме *** руб. ** коп. и обязать ответчика выплачивать ей с ** ххх **** г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере *** руб. ** коп.

В судебном заседании истец Замбаева С.Г. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель МВД по РК Эдгеев Б.Б. возражал против удовлетворения

иска.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 марта 2013 года исковые требования Замбаевой С.Г. удовлетворены частично: с Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия в пользу Замбаевой С.Г. взыскана образовавшаяся с ** ххх **** г. по ** ххх **** г. задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации вследствие военной травмы в сумме *** руб.; на Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия возложена обязанность назначить Замбаевой С.Г. с ** ххх **** г. ежемесячную денежную компенсацию в связи с причинением увечья при выполнении служебных обязанностей в размере *** руб. ** коп. и производить перерасчет указанной выплаты в будущем с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции в порядке, установленном законодательством. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Эдгеев Б.Б. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что на основании ч.6 ст. 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N3 - ФЗ "О полиции" и п. 17 Инструкции, утвержденной приказом МВД России N690 от 18 июня 2012 г., размер утраченного денежного довольствия для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности ч.1 ст. 1086 ГК РФ, в процентах к денежному довольствию потерпевшего до повреждения здоровья или утраты трудоспособности, соответствующих степени утраты трудоспособности. При разрешении спора суд не учел указанные положения закона и необоснованно удовлетворил исковые требования.

Выслушав мнения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм материального права.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд сослался на ч.7, 6 ст.43, ч.2 ст.56 Закона РФ от 07 февраля 2011 г. N3-Ф3 "О полиции", п.17 Инструкции "О порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и их близким родственникам", утвержденной Приказом МВД РФ N 590 от 18 июня 2012 г., и исходил из того, что указанные требования основаны на положениях действующего законодательства. При этом суд указал, что расчет размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащего выплате истцу с 01 января 2012 г., следует производить с учетом утраченного истцом денежного довольствия в полном размере, без учета установленных истцу процентов утраты трудоспособности.

С такими выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.43 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N3-ФЗ "О полиции" в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация

в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно п. 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД РФ от 18.06.2012 г. N 590, размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с ** ххх **** года до ** ххх **** года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.

В соответствии с ч.1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при прохождении службы в органах внутренних дел Замбаева С.Г. получила травму, приведшую к увольнению по основанию, предусмотренному п."ж" ст.19 Закона Российской Федерации "О милиции" (по болезни). С **** г. она является получателем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, с **** г. - ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Степень утраты трудоспособности истца от полученной военной травмы по заключению СМЭ составляет **%, что сторонами не оспаривалось.

С ** ххх **** г. произведен перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации.

При этом расчет размера ежемесячной денежной компенсации произведен исходя из утраченного истцом денежного довольствия в размере ** % в сумме *** руб. ((*** (должностной оклад) + *** руб. (оклад по званию) + *** руб. (надбавка за выслугу лет) х 1,55 х **% (степень утраты трудоспособности)).

С учетом этого размер ежемесячной денежной компенсации составил *** руб. ** коп. (*** руб. - *** руб. ** коп. (размер назначенной истцу пенсии по инвалидности). Указанную сумму истец получает с ** ххх **** г. по настоящее время ежемесячно.

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что расчет размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащего выплате истцу с 01 января 2012 г., следует производить с учетом утраченного истцом денежного довольствия в полном размере, без учета установленных истцу процентов утраты трудоспособности, не основаны на законе и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и у суда не имелось законных оснований для удовлетворения иска.

С учетом изложенного доводы жалобы являются обоснованными.

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального права, повлекшие неправильное разрешение спора по существу.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Замбаевой С.Г.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 1 части 1, частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 марта 2013 г. отменить.

В удовлетворении исковых требований Замбаевой Светланы Гаряевны к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, отказать.

Апелляционную жалобу представителя МВД по Республике Калмыкия Эдгеева Б.Б. удовлетворить.

Председательствующий Л.Л. Лиджеева

Судьи А.В. Сангаджиев

Г.В. Панасенко

Копия верна:

Судья Г.В. Панасенко