Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-1094/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Пюрвеевой А.А.

судей Басангова Н.А. и Цакировой О.В.

при секретаре Озаевой Д.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Нахаева Анатолия Андреевича к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия о взыскании денежной компенсации на приобретение протеза по апелляционной жалобе истца на решение Элистинского городского суда РК от 5 февраля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Пюрвеевой А.А., объяснения представителя Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия Манджиева Э.О., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Нахаев А.А. обратился с иском к Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия (далее ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК) о взыскании денежной компенсации на приобретение протеза.

В обоснование иска указал, его мать Нахаева М, Б. являлась инвалидом * группы (бессрочно). В соответствии с индивидуальной программой реабилитации ей необходимо было установить протез тазобедренного сустава (эндопротезирование). Ответчик не смог предоставить ей протез, поэтому он приобрел его за свой счет и оплатил **** руб. наличными, что подтверждается товарным чеком от 30 мая 2012 года. В этот же день (30 мая 2012 года) врачами отделения травматологии и ортопедии ГУ "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева" проведена операция эндопротезирования. После операции Нахаева М.Б., в связи с ***, скончалась ***. 06 сентября 2012 года он обратился в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК с заявлением о выплате ему денежной компенсации за приобретенный эндопротез тазобедренного сустава. Ответчик отказал, мотивируя тем, что компенсация за приобретенное за счет собственных средств техническое средство реабилитации выплачивается на основании заявления инвалида. Считает такой отказ необоснованным. Просит взыскать с ответчика компенсацию за приобретенный для Нахаевой М.Б. протез в размере *** руб., обязать его перечислить денежные средства на личный счет Нахаевой М.Б. для последующего включения его в состав наследства.

В судебном заседании истец Нахаев А.А. уточнил свои требования и просил взыскать денежную компенсацию на приобретение протеза в размере *** руб. в его пользу.

Представитель ответчика ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по РК Манджиев Э.О. иск не признал, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 5 февраля 2013 г. в удовлетворении исковых требований Нахаева Анатолия Андреевича отказано.

В апелляционной жалобе истец Нахаев А.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В жалобе указывает, на его устное обращение, ГУ-Региональное отделение ФСС РФ по РК ответило, что эндопротезов нет, приобретайте и позже произведем компенсационную выплату. Считает, что между Нахаевой М.Б. и им была заключена устная сделка, согласно которой он получил устное согласие Нахаевой М.Б. на приобретение и оплату протеза, а она "вернет из денег соцстраха". Индивидуальная программа реабилитации выдана Нахаевой М.Б. ***, операция назначена на *** года, после операции *** года она умерла, следовательно, возможности обратиться с заявлением в ГУ-ФСС РФ она не имела. Учитывая условия устного договора, нормы обычного права по содержанию родителей, денежная компенсация за приобретенный эндопротез должна быть включена в состав наследства Нахаевой М.Б.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе техническими средствами реабилитации.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду (часть 6 статьи 11 Федерального закона).

Перечень технических средств реабилитации и показания для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (части 8 и 15 статьи 11.1 Федерального закона).

Во исполнение указанного Федерального закона, Правительством Российской Федерации приняты Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные постановлением 7 апреля 2008 года N240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами протезно-ортопедическими изделиями (в редакции Постановлений Правительства РФ от 08 апреля 2011 года N264, от 16 апреля 2012 года N318).

В соответствии с пунктами 2-4 Правил, заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

В случае если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не может быть предоставлено инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство, то инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства, но не более стоимости соответствующего технического средства, предоставляемого уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (статья 15 (1) Правил).

Пунктами 3,5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н. определено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации за счет собственных средств. Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что гарантия обеспечения инвалида техническим средством реабилитации может быть реализована путем предоставления технического средства реабилитации уполномоченным органом либо путем выплаты денежной компенсации в случаях: если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду; если инвалид приобрел соответствующее средство за собственный счет. При этом обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется, и компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации выплачивается, на основании заявления самого инвалида либо лица, представляющего его интересы, поданного в уполномоченный орган. Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

Согласно материалам дела, инвалиду второй группы Нахаевой М.Б. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от *** года рекомендовано эндопротезирование правого тазобедренного сустава. Истец Нахаев А.А. за счет собственных денежных средств приобрел для Нахаевой М.Б. эндопротез за *** рублей, что подтверждено товарным чеком от *** года. После проведения операции эндопротезирования, Нахаева М.Б. в результате ****, *** скончалась. С заявлениями о предоставлении ей технического средства реабилитации (эндопротеза) а также о компенсации приобретенного для нее эндопротеза, Нахаева М.Б. либо лицо, представляющее ее интересы, в ГУ-Региональное отделение ФСС РФ не обращались, что подтверждается объяснениями сторон. С заявлением о выплате компенсации за приобретенный эндопротез, истец обратился 06 сентября 2012 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Манджиев Э.О. пояснил, что ни устно, ни письменно Нахаева М.Б. либо лицо, ее представляющее с заявлениями о предоставлении ей эндопротеза или компенсации за приобретенный эндопротез не обращались. Соответственно Нахаева М.Б. на учете нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации не состояла.

Исходя из изложенного, утверждение в жалобе на устное обращение истца в ГУ-Региональное отделение ФСС РФ по РК и ответ о приобретении и выплате компенсации позднее, надуманно.

Принимая во внимание положения приведенных норм, и учитывая, что Нахаева М.Б. заявления о предоставлении ей эндопротеза, компенсации за приобретенное для нее техническое средство реабилитации в ГУ РОФСС РФ по РК не подавала, и таким образом она не состояла на учете в качестве нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации, вывод суда об отказе в заявленных требованиях является правильным.

Эти выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального, процессуального права.

Ссылка в жалобе на то, что между Нахаевой М.Б. и истцом была заключена устная сделка, согласно которой он получил устное согласие Нахаевой М.Б. на приобретение и оплату протеза, а она должна возвратить "деньги соцстраха" не может быть принята во внимание, поскольку приведенными выше нормативно-правовыми актами предусмотрены правила и порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации.

По указанным основаниям несостоятелен и довод жалобы об отсутствии возможности обратиться с заявлением в ГУ-Региональное отделение ФСС РФ по РК.

Учитывая, что право на выплату компенсации на приобретение протеза у Нахаевой М.Б. не возникло, оснований для его включения в состав наследственной массы в порядке статьи 1183 ГК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Элистинского городского суда от 5 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Пюр

веева

Судьи: Н.А. Басангов

О.В.Цакирова

"копия верна" судья А.А. Пюрвеева