Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 21 февраля 2013 г. по делу N 33-604/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Габунова Н.Э.,

судей

Андреевой А.В. и

Лиджиева С.В.,

при секретаре Басангове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бессарабова Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе ответчика на решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2012 г.

Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В., объяснения представителя ответчика Дорджиева В.П., поддержавшего доводы жалобы, возражения истца Бессарабова Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бессарабов Н.П. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (далее - УПФР в Приютненском районе, пенсионный орган).

Мотивировал тем, что 13 августа 2012 г. обратился в УПФР в Приютненском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, приложив документы, подтверждающие факт занятости на работах с тяжелыми условиями труда в должности каменщика. Решением комиссии пенсионного органа от 24 августа 2012 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия в представленных им документах сведений о постоянной работе в течение полного рабочего дня, а также несоответствия его работы в качестве каменщика наименованию должностей, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В его специальный стаж не были включены периоды работы в должности каменщика, в частности в " ... " (с 15 июня 1981 г. по 07 мая 1987 г.), в стройчасти ГПЗ "" ... "" (с 15 марта 1988 г. по 27 марта 1989 г.), в строительном участке кооператива " ... " (с 27 марта 1989 г. по 12 сентября 1990 г.). Просил суд возложить на пенсионный орган обязанность о включении указанных периодов работы в его специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Бессарабов Н.П. исковые требования поддержал и пояснил, что в спорные периоды постоянно работал в бригадах каменщиков в течение полного рабочего дня, получая регулярно заработную плату.

Представители ответчика Китаева З.Л. и Дзюба Н.В. исковые требования не признали. Пояснили, что рабочие по профессии каменщики, работающие на промышленных предприятиях и в организациях не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются. Решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии законно.

Решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2012 г. исковые требования Бессарабова Н.П. удовлетворены. На пенсионный орган возложена обязанность зачесть в специальный трудовой стаж Бессарабова Н.П. периоды работы: с 15 июня 1981 г. по 07 мая 1987 г. в " ... "; с 15 марта 1988 г. по 27 марта 1989 г. в ГПЗ "" ... ""; с 27 марта 1989 г. по 12 сентября 1990 г. в строительном участке кооператива "Приютненский", и назначить досрочно трудовую пенсию с момента первоначального обращения истца в пенсионный орган (13 августа 2012 г.).

В апелляционной жалобе начальник УПФР в Приютненском районе Улюмжанов М.А., ссылаясь на неприменение судом закона, подлежащего применению, просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд нарушил требования п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях", поскольку характер работы не подтверждается показаниями свидетелей. В представленных истцом документах отсутствует информация о его работе в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования Бессарабова Н.П., суд руководствовался ст. 7, подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Суд исходил из того, что в спорные периоды истец постоянно работал в должности каменщика в составе бригад каменщиков в течение полного рабочего дня и у него возникло право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального и процессуального закона.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2).

В разделе 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил).

По смыслу приведенных норм, включение в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в бригадах каменщиков (специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) возможно при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Бессарабов Н.П. работал каменщиком, постоянно работающим в составе бригад каменщиков в течение полного рабочего дня, в период с 15 июня 1981 г. по 07 мая 1987 г. в " ... ", с 15 марта 1988 г. по 27 марта 1989 г. в стройчасти Государственного племенного завода "" ... "", с 27 марта 1989 г. по 12 сентября 1990 г. в строительном участке кооператива по производственно-техническому обслуживанию и материальному обеспечению "" ... "" (со 02 января 1990 - Приютненское районное объединение по материально-техническому обеспечению и производственному обслуживанию "" ... "").

Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке истца, архивными справками архивного отдела администрации Приютненского РМО, приказами о приеме Бессарабова Н.П. на работу в стройчасть ГПЗ "" ... "", в строительный участок кооператива "" ... "" и его увольнении, расчетно-платежными ведомостями по заработной плате, показаниями свидетелей " ... ", " ... ", " ... ", " ... ", записями в трудовых книжках названных свидетелей и вступившим в законную силу решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 25 ноября 2009 г.

Ответчиком не оспаривается и не представлены доказательства опровергающие, что истец в составе бригад каменщиков " ... ", ГПЗ "" ... "", кооператива "" ... "" занимался строительством жилых домов, производственных зданий и иных сооружений на территории Приютненского района Республики Калмыкия.

Таким образом, на основании имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорные периоды истец работал в составе бригад каменщиков " ... ", ГПЗ "" ... "" и кооператива "" ... "".

Довод апелляционной жалобы о невозможности использования свидетельских показаний, не влияет на законность судебного решения, поскольку выводы судом сделаны на основании совокупности доказательств, представленных в ходе судебного разбирательства, с учетом положений действующего пенсионного законодательства.

Следовательно, являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о непредставлении истцом документов, подтверждающих особый характер его работы и занятости полный рабочий день, поскольку они противоречат материалам дела. Отсутствие приказов о создании бригад каменщиков и указание в записях трудовой книжки неполного наименования профессий истца не является основанием для лишения его права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Ссылка в апелляционной жалобе на новые доказательства (акт проверки обоснованности и правильности представления документов для назначения пенсии от 09 января 2013 г., архивные справки архивного отдела администрации Приютненского РМО NN " ... ", " ... " от 17 января 2013 г.) без указания уважительных причин, препятствовавших представлению данных доказательств в суде первой инстанции, не может быть принята судом апелляционной инстанции в силу требований ч. 2 ст. 327 ГПК РФ.

Лицо, ссылающееся на дополнительные (новые) доказательства, обязано доказать наличие обстоятельств, препятствовавших их представлению в суде первой инстанции, в соответствии с принципом состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, и требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что по делу состоялось три судебных заседания, поскольку разбирательство дела неоднократно откладывалось, в том числе и для представления дополнительных доказательств.

Поскольку в оспариваемые периоды истец работал каменщиком в составе бригад каменщиков, суд на основании данных о его специальном трудовом стаже работы с тяжелыми условиями труда правомерно удовлетворил заявленные требования.

При таких данных, оснований для отмены обжалуемого судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Э. Габунов

Судьи: А.В. Андреева

С.В. Лиджиев

Копия верна. Судья С.В. Лиджиев