Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-881/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Соляникова Р.В.,

судей Данилова О.И., Коваленко С.В.

при секретаре Мариной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 декабря 2012 г. по заявлению Тарасова С.М. об оспаривании дисциплинарных взысканий и возложении обязанности установить ограничения по медицинским показаниям при выполнении работ и длительных прогулках в локальном участке.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявление подано по тем основаниям, что Тарасов С.М., отбывающий наказание в исправительном учреждении, был дважды привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и профилактической беседы. Заявитель полагает примененные взыскания незаконными, указывая, что ХХ.ХХ.ХХ ввиду высокой температуры воздуха (+ 32 С) и наличия ряда сердечнососудистых заболеваний он, находясь в помещении общежития отряда, расстегнул пуговицы на форменной куртке. По данному факту ХХ.ХХ.ХХ ему было объявлено взыскание в виде выговора. ХХ.ХХ.ХХ заявитель вместе с группой других осужденных был отправлен осужденным К.Д. на обязательные работы. Полагает, что на данные работы был выведен незаконно ввиду отсутствия у осужденного Кузовкина Д. подобных полномочий. В ходе выполнения работ заявителя не обеспечили средствами индивидуальной защиты (рукавицами), выданный инвентарь (метлы) оказался некачественным. Указывает на наличие медицинских рекомендаций по ограничению работ, связанных с длительной ходьбой, ввиду заболевания ног. ХХ.ХХ.ХХ ему было объявлено взыскание в виде профилактической беседы. Отказ администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия в установлении в отношении него ограничений, связанных с длительной ходьбой, считает необоснованным. Также указывает на ненадлежащее состояние системы вентиляции исправительного учреждения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просил отменить дисциплинарные взыскания, обязать начальника медицинской части ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия предоставить ему ограничения по медицинским показаниям от выполнения работ в порядке ст. 106 УИК РФ и длительных прогулок в локальном участке, вынести частное определение в адрес администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия о соблюдении норм и требований УИК РФ, соблюдении прав осужденных при наложении дисциплинарных взысканий.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным дисциплинарного взыскания от ХХ.ХХ.ХХ в виде выговора. В обоснование жалобы указывает, что правила внутреннего распорядка не предусматривают прямых указаний и запретов на ношение форменной одежды установленного образца в расстегнутом виде. В личное время осужденные вправе, не нарушая распорядка дня и прав иных осужденных, находиться в расстегнутой куртке. Действия заявителя, выразившиеся в расстегивании пуговиц на куртке, были вызваны опасениями относительно состояния его здоровья (повышенное артериальное давление, риск сердечного приступа). Длительное время заявитель вынужден принимать лекарственные средства, освобожден от посещения спортивного городка. Также в обоснование своих доводов указывает на ненадлежащее состояние системы вентиляции, ее несоответствие проектной документации.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УФСИН России по Республике Карелия Фефелова Е.А. и представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия Сивякова О.С. просили оставить решение суда без изменения.

Заявитель участия в судебном заседании не принимал, так как отбывает наказание в исправительном учреждении. Извещен о времени и месте рассмотрения дела. Своего представителя для участия в деле не направил. Оснований для этапирования заявителя не имеется, поскольку действующее законодательство такой возможности по гражданским делам не предусматривает. Характер спора не требует личного участия заявителя в судебном заседании.

Заслушав представителей заинтересованных лиц, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив решение в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как выговор.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Пунктом 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 (далее - Правила внутреннего распорядка), предусмотрено, что осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками.

Приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия от 15.01.2011 утверждены правила ношения осужденными одежды установленного образца.

В силу названных Правил форма носится осужденными в чистом виде, застегнутая на все пуговицы. При повышении температуры в расположении отряда до + 20 градусов по Цельсию и выше разрешается ношение куртки летней с расстегнутой верхней пуговицей.

Как следует из материалов дела, ХХ.ХХ.ХХ г. в помещении отряда заявитель, в нарушение приведенных выше норм, находился в куртке с расстегнутыми пуговицами, т.е. допустил нарушение формы одежды.

При таких обстоятельствах Тарасов С.М. был правомерно подвергнут взысканию в виде выговора.

Примененная мера взыскания является наименее строгой из предусмотренных УИК РФ, срок и порядок наложения взыскания соблюдены.

По изложенным мотивам суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя о неисправности системы вентиляции воздуха в помещении исправительного учреждения опровергаются материалами дела.

Наличие у заявителя заболеваний, указанных им в апелляционной жалобе, документально не подтверждено.

Ссылки на то, что в свободное время осужденный может не соблюдать установленную форму одежды, противоречат приведенным выше нормам права.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 декабря 2012 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________ ( ), _____ _________________ 201_ г.

"Согласовано" судья Верховного суда РК

____________________ ( Соляников Р.В.), _____ _________________ 201_ г.

"Разместить на сайте суда" Председательствующий состава

____________________ ( ), ______ _________________ 201_ г.