Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 11 февраля 2013 г. по делу N 33-712/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП "Жилкомуслуга" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 октября 2012 года, по которому:

взысканы с МУП Жилкомуслуга в пользу Ракиной Т.В. недоначисленная заработная плата в размере ... руб. ... коп., компенсация морального вреда в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб.

Возложена обязанность на МУП Жилкомуслуга производить начисление заработной платы Ракиной Т.В. с 01 марта 2012 года исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3500 рублей с применением коэффициента особенностей работ 1,4.

Взыскана с МУП Жилкомуслуга государственная пошлина в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ракина Т.В. обратилась в суд с иском к МУП Жилкомуслуга о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда, обязании производить начисление заработной платы согласно ОТС на 2011 - 2013 годы. В обоснование иска указала, что с 1 октября 2011 года работает в должности оператора котельной. Постановлением АМО ГО Сыктывкар от 25 августа 2011 года установлен размер минимальной месячной тарифной ставки работника 1 разряда 3400 руб. Однако Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы и пролонгированного на период 2011 - 2013 годы с 1 января 2011 года месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда устанавливается не ниже 4200 руб., с 1 января 2012 года - не ниже 4473 руб. Просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату за период с 1 декабря 2011 года по 1 марта 2012 года, компенсацию морального вреда, обязать производить начисление заработной платы согласно ОТС на 2011 - 2013 годы.

К участию в деле привлечен Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила обязать МУП Жилкомуслуга производить начисление заработной платы с 01 марта 2012 года исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3500 рублей с применением коэффициента особенностей работ 1,4, взыскать расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании истица участия не принимает, извещена надлежащим образом. Позиция истца поддержана ее представителем.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда и просит отменить в связи с нарушением судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

При разрешении спора установлено, что Ракина Т.В. с 01.10.2011 года состоит в трудовых отношениях с МУП "Жилкомуслуга", принята на работу на должность оператора котельной 3 разряда, ей установлен тариф ... руб. с учетом коэффициента особенностей труда. Впоследствии истица переведена оператором котельной Центральной с тарифной ставкой ... руб. по 4 разряду.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Из материалов дела следует, что МУП "Жилкомуслуга" осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства. При этом, МУП "Жилкомуслуга" было создано путем переименования на основании Постановления администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар N7/1939 от 11.07.2011 года из МУП " ... ", зарегистрированного в качестве юридического лица 08.08.2005г. и согласно уставу осуществлявшего функции по управлению жилищным фондом. Указанным Постановлением утвержден устав МУП "Жилкомуслуга" в новой редакции.

Рассматривая заявленные требования и определяя право истца на перерасчет заработной платы, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП "Жилкомуслуга" осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые, при выполнении определенных требований закона, распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (ОТС).

Согласно приложению N 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (N 71/08-10 от 05 сентября 2007 года), опубликовано в журнале "Труд и Страхование" (N 10/11, 2007 года) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП "Жилкомуслуга", а до переименования МУП "Управдом", учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации МУП "Жилкомуслуга" является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008 года.

Разрешая спор в части оплаты труда истца за период с 1 декабря 2011 года по 29 февраля 2012 года, суд с учетом положений статей 22, 48, 49,135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.

При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца с учетом утвержденного с 01 января 2009 года размера базовой месячной ставки рабочего первого разряда - 3 500 руб.

12 августа 2008 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 3500 руб.- с 01.01.2009 года.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04 сентября 2008 года, регистрационный номер-105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях - "Труд и страхование", N 10, 2008 года и "Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ", N 12, декабрь 2008 года. (ч.2).

Вышеуказанные изменения в Соглашение были внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, в связи с чем, вывод суда о том, что МУП "Жилкомуслуга", при начислении истцу заработной платы, в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12 августа 2008 года, судебной коллегией признается верным.

Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, Положение об оплате труда работников МУП "Жилкомуслуга", принятого 30.11.2011 года, суд пришел к выводу о том, что часовая тарифная ставка истца с учетом с учетом коэффициента особенностей работы, установленного Приложением к Соглашению на 2008-2010 г., в МУП "Жилкомуслуга" - 1,4, была занижена.

Доводы представителя ответчика, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отвергнуты судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008-2010 г. установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в обоснование возражения на иск, и не являются основанием для отмены решения суда, поскольку являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и объективная оценка с подробной мотивировкой их отклонения и правовым обоснованием, с которыми судебная коллегия согласна. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда от 30 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "Жилкомуслуга" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: