Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 31 января 2013 г. по делу N 33-531/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.,

судей Костенко Е.Л., Головкова В.Л.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в судебном заседании 31 января 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 ноября 2012 года, по которому:

исковые требования Козлова Ю.М. удовлетворены частично;

взыскана с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомуслуга" в пользу Козлова Ю.М. недоначисленная заработная плата в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб.;

обязано МУП "Жилкомуслуга" производить начисление заработной платы Козлову Ю.М. с 01 марта 2012 года, исходя из базовой тарифной ставки работника 1 разряда в размере 3500 рублей, с применением коэффициента особенностей работ 1,4.;

взыскана с МУП "Жилкомуслуга" госпошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Козлов Ю.М. обратился в Сыктывкарский городской суд РК с иском к МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" (далее МУП "Жилкомуслуга") о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.12.2011 по 01.03.2012, исходя из минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010г., и пролонгированному на период 2011-2013г., в том числе, с 01.01.2011 в размере 4200 руб., с 01.01.2012 в размере 4473 руб., с применением к базовой минимальной ставке первого разряда повышающего коэффициента особенности работ предприятий - 1,4; ежемесячной премии в размере ... от оклада; взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., обязании производить начисление заработной платы с 01 марта 2012г. (с учетом уточнений) исходя из минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда в размере 3500 руб. и повышающего коэффициента 1,4.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Реском профсоюза работников ЖКХ и первичная профсоюзная организация МУП "Жилкомуслуга".

В судебном заседании истец участия не принял, его представитель требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился, мотивируя тем, что работники приняты на работу в МУП "Жилкомуслуга" в 2011г., т.е. после окончания действия Отраслевого тарифного соглашения на 2008-2010г., условия соглашения о продлении срока действия ОТС на 2011-2013г. не могут распространяться, поскольку процедура присоединения к Соглашению о продлении не начиналась, т.к. предложение в установленном порядке опубликовано не было.

Реском профсоюза работников ЖКХ участия в судебном заседании не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Председатель первичной профсоюзной организации МУП "Жилкомуслуга" Ушакова Т.М. требования поддержала.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" не согласно с решением суда и просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания, и не явились в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами, имеющими юридическое значение, и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что Козлов Ю.М. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 30.09.2011 в должности ... 5 разряда, ему установлен тариф с часовой ставкой в размере ... руб. с учетом коэффициента особенности труда.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Рассматривая заявленные требования и определяя право истца на перерасчет заработной платы, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП "Жилкомуслуга" осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые, при выполнении определенных требований закона, распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Установлено, что в 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к соглашению после его заключения в порядке, установленном этим соглашением. Организации отрасли, на которые не распространяются нормы соглашения, вправе присоединиться к нему (п.п. 1.6; 10.4 ОТС).

Согласно приложению N 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - 1,4.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 05.09.2007, опубликовано в журнале "Труд и Страхование" и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП "Жилкомуслуга", а до переименования МУП "Управдом", учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу части 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации МУП "Жилкомуслуга" является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008.

Разрешая спор в части оплаты труда истца за период с 01.12.2011 по 01.03.2012, суд с учетом положений статей 22, 48, 49,135 Трудового кодекса РФ, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.

При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца с учетом утвержденного с 01 января 2009 года размера базовой месячной ставки рабочего первого разряда - 3 500 руб.

12 августа 2008 года Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 3500 руб.- с 01.01.2009.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04 сентября 2008 года, регистрационный номер-105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях - "Труд и страхование", N 10, 2008 года и "Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ", N 12, декабрь 2008 года (ч.2).

Вышеуказанные изменения в Соглашение были внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, в связи с чем, вывод суда о том, что МУП "Жилкомуслуга", при начислении истцу заработной платы, в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12 августа 2008 года, судебной коллегией признается верным.

Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса РФ, Положение об оплате труда работников МУП "Жилкомуслуга", принятого 30.11.2011, суд пришел к выводу о том, что месячная тарифная ставка истца по 5-му разряду с учетом коэффициента особенностей работы, установленного Приложением к Соглашению на 2008-2010 годы, в МУП "Жилкомуслуга" - 1,4, с применением межразрядного коэффициента-1,82, была занижена.

Приведенные ответчиком доводы о том, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отклонены судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008 - 2010 годы, установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Иные доводы жалобы аналогичны доводам, положенным в обоснование возражения на иск, и не являются основанием для отмены решения суда, поскольку являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и объективная оценка с подробной мотивировкой их отклонения и правовым обоснованием, с которыми судебная коллегия согласна. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда от 02 ноября 2012 года оставить без изменения, жалобу МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-