Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 31 января 2013 г. по делу N 33-436/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Ошманкевича Р.А., Ушаковой Л.В.

при секретаре Ветошкиной Л.В.

рассмотрела в судебном заседании 31 января 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте на решение Воркутинского городского суда от 03 октября 2012 года, которым

обязано Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Скалову С.М. период прохождения его службы в составе Вооруженных Сил СССР со 29.10.1977 по 02.11.1979 в двойном размере в общий трудовой стаж; произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Скалова С.М. с применением стажевого коэффициента 0,58 на период с 13.09.2005 года и бессрочно.

Взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Скалова Скалова С.М. недоплата страховой части трудовой пенсии по старости за период с 13.09.2005 по 30.09.2012 в сумме ... рублей, индексация в сумме ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, а всего ... руб..

Взыскана с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в размере ... рублей с зачислением в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута"

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., представителя ГУ УПФ Онопрейчук И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скалов С.М. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте о включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1997 по 02.11.1979 в общий стаж работы в двойном размере из расчета 1 день службы за два дня работы, произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,58 с 13.09.2005 и бессрочно, взыскании недополученной суммы пенсии в размере, индексацию по день рассмотрения дела в суде, расходы на оплату услуг представителя в размере.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец, представитель ответчика участия в судебном заседании не приняли. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПРФ РФ в г.Воркуте не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене, учитывая следующее.

Судом установлено, что Скалов С.М. с 13.09.2005 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона N 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением Воркутинского городского суда от 24.08.2007 на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте возложена обязанность установить Скалову С.М. стажевый коэффициент 0,56 по специальному стажу с 13.09.2005 и бессрочно, взыскана недоплата страховой части трудовой пенсии по старости за период с 13.09.2005 по 30.06.2007 в сумме ... рублей, индексация ... рублей, судебные расходы ... рублей. Решение вступило в законную силу. При этом включение периода военной службы в специальный стаж работы не являлось предметом судебного рассмотрения.

Из таблицы трудовой деятельности следует, что период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР со 29.10.1997 по 02.11.1979 зачтен ответчиком в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала.

Рассматривая заявленные требования, и включая период службы в Вооруженных силах СССР, в общий трудовой стаж из расчета один день службы за два дня работы, суд исходил из того, что действующее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов службы в Армии в общий трудовой стаж работы в льготном исчислении

Данный вывод суда основан на неверном толковании норм материального права, регулирующих данные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии с 01 января 2002 года регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 названного Закона предусмотрен порядок оценки пенсионных прав для тех лиц, которые приобрели их до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.

Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере;

либо в порядке, предусмотренном пунктом 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы Скалова С.М. в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1977 по 02.11.1979 в двойном размере, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 года, включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанной статьи, противоречит закону.

С учетом изложенного, оспариваемое решение суда, постановленное при неправильном применении норм материального права, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Скалову С.М. в полном объеме.

Принимая во внимание, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, судебные расходы по оплате услуг представителя также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 03 октября 2012 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Скалова Сергея Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 29.10.1997 по 02.11.1979 в общий стаж работы в двойном размере из расчета 1 день службы за два дня работы, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,58 с 13.09.2005 и бессрочно, взыскании недополученной суммы пенсии, индексации по день рассмотрения дела в суде, расходов на оплату услуг представителя отказать.

Председательствующий -

Судьи -