Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 11 февраля 2013 г. по делу N 33-935/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Голикова А.А. и Ошманкевича Р.А.,

при секретаре Вахниной Е.А.,

рассмотрела в судебном заседании 11 февраля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Малыгина С.В. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2012 года, по которому

в удовлетворении заявления Малыгин С. В. к ФКУ ИК - 1 ГУФСИН России по РК, Министерству финансов РФ в лице УФК по РК о взыскании компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Белова Н.Е., объяснения представителей ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Республике Коми Яшкиной С.А. и ГУФСИН России по Республике Коми Ивановой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Малыгин С.В. обратился в суд с заявлением к ФКУ ИК - 1 ГУФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., причиненного незаконными действиями (бездействием) ответчика, в результате которых он лишился возможности прохождения ежегодных профилактических медицинских осмотров, получения в ШИЗО и СУОН квалифицированной медицинской помощи.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что с "Дата обезличена" отбывает наказание в ИК - 1, не проходил профилактические медицинские осмотры в марте - апреле 2011 года, марте - апреле 2012 года. Кроме того, истец лишен возможности в период содержания в ШИЗО и СУОН попасть на прием к врачу из-за отсутствия оборудованных комнат (медицинских кабинетов).

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал по причине отбывания наказания в местах лишения свободы.

Представители ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Республике Коми, ГУФСИН России по Республике Коми с иском не согласились.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по РК, привлеченного судом в качестве соответчика по делу, в судебном заседании участия не принимал.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель оспаривает решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется наличие вреда, вина причинителя вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются вина причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в судебном заседании не нашел подтверждение факт незаконных виновных действий должностных лиц исправительного учреждения, которые привели к нарушению личных неимущественных прав Малыгина С.В.

Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с п. 41 - 43 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" осужденные, прибывшие в ИУ, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. По прибытии все осужденные проходят медицинский осмотр с целью выявления инфекционных и паразитарных заболеваний. Дальнейший медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется во время профилактических медицинских осмотров, амбулаторных обращений в медицинскую часть, а также диспансерного наблюдения за лицами, имеющими хронические заболевания.

Профилактический медицинский осмотр проводится один раз в год. Два раза в год проходят профилактические медицинские осмотры осужденные, отбывающие наказание в тюрьмах и других ИУ при камерном содержании, а также несовершеннолетние осужденные, в том числе отбывающие наказание в воспитательных колониях. График проведения этих осмотров утверждается начальником ИУ. В соответствии с графиком начальник медицинской части организует осмотр осужденных силами врачей медицинской части с привлечением необходимых врачей-специалистов лечебно-профилактических и лечебных исправительных учреждений УИС. В осмотре обязательно принимают участие терапевт, психиатр, стоматолог (зубной врач), педиатр (в ВК и домах ребенка).

Пунктом 46 Порядка предусмотрено, что перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.

В соответствии с пунктом 47 Порядка, лицам, содержащимся в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях, а также в карцерах следственных изоляторов, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.

Для обеспечения медицинской помощи в режимных корпусах следственных изоляторов и тюрем, а также в штрафном изоляторе (ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (ДИЗО), помещении камерного типа (ПКТ), едином помещении камерного типа (ЕПКТ), изолированных помещениях строгих условий отбывания наказания оборудуются комнаты для проведения амбулаторного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных (пункт 19 Порядка).

Как следует из медицинской карты истца, выписок из журналов учета записи осужденных ШИЗО, ПКТ на прием к врачу, посещения врачами медицинской части ИК-1 осужденных отряда "Номер обезличен" (СУС) и установлено судом, Малыгин С.В. отбывает наказание в ФКУ ИК - 1 ГУФСИН России по РК в ... По прибытии в ИК - 1 истец прошел первичный медицинский осмотр.

Малыгин С.В. в течение 2010 года неоднократно помещался в ШИЗО, перед водворением в ШИЗО, так и в период отбывания наказания в ШИЗО проводился медицинский осмотр Малыгина С.В. медицинскими работниками учреждения.

В 2011 году истец был осмотрен врачом - ... 11 января и 02 июня 2011 года, 18 марта и 01 ноября 2011 года - ... , с 10 марта 2011 года проходил лечение у врача - ... , с 22 июля по 05 августа 2011 года находился под наблюдением врачей в медицинском изоляторе.

В течение 2012 года перед водворением в ШИЗО и в период отбывания наказания в ШИЗО Малыгин С.В. был осмотрен врачами медицинской части исправительного учреждения, неоднократно в течение года был на ... - приеме ... , 06 июля 2012 года - на приеме ... С 15 февраля 2012 года истец был госпитализирован в медицинскую часть, где находился под наблюдением специалистов, в том числе ...

В журналах учета рентгеновских исследований, медицинской карте Малыгина С.В. имеются данные о том, что "Дата обезличена", "Дата обезличена", "Дата обезличена" и "Дата обезличена" истцу проводились флюорографические обследования.

Судом проверены доводы Малыгина С.В. о лишении возможности в период содержания в ШИЗО и СУОН попасть на прием к врачу из - за отсутствия оборудованных комнат (медицинских кабинетов), при этом установлено, что дежурные врачи медицинской части ИК - 1 ежедневно посещают осужденных, отбывающих наказание в СУС, о чем свидетельствует журнал посещений "Номер обезличен", кроме того, врачи медицинской части ежедневно посещают ШИЗО и ПКТ, ведется журнал регистрации посещений "Номер обезличен".

Из показаний свидетеля ФИО следует, что ежедневно работник медчасти общается с осужденными, отбывающими наказание в СУОН и ШИЗО. Медицинская помощь оказывается в жилых секциях или кабинетах, углубленная помощь - в стационаре медчасти колонии или в ... колонии. В журнале посещений медицинского работника ПКТ, ШИЗО и СУОН отсутствует сведения о том, что Малыгин С.В., отбывая наказание в ШИЗО или СУОН, записывался на прием к врачу для оказания ему медицинской помощи либо просил устно об оказании ему медицинской помощи при ежедневном осмотре СУС и ШИЗО врачами медицинской части колонии.

Свидетель ФИО1 суду показал, что с 14 марта 2011 года работает в должности врача - ... медицинской части ИК - 1. Профилактический медицинский осмотр осужденных проводится один раз в год, при этом флюорографические обследования - два раза в год. В марте 2011 года Малыгин С.В. проходил у него лечение, в период отбывания наказания в ШИЗО свидетель неоднократно его осматривал. Ухудшение состояния здоровья Малыгина С.В. в течение 2011 - 2012 года не наблюдалось. Согласно журнала для записи на прием к врачу (ШИЗО, ПКТ), в период 2011 - 2012 года истец не обращался письменно за оказанием медицинской помощи. Медицинская помощь оказывается осужденным в кабинетах младших инспекторов, при необходимости - в медицинской части.

Суд первой инстанции, проанализировав положения нормативно-правовых актов, составляющих правовую основу порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, и установив, что в период отбывания наказания в ФБУ ИК-1 в 2010 - 2012 годах Малыгин С.В. находился под наблюдением медицинских работников медицинской части учреждения, при обращении получал необходимую медицинскую помощь, при этом истцом не представлено доказательств нарушения его личных неимущественных прав (ухудшения здоровья, несвоевременное выявление заболевания и назначения лечения, несвоевременное получение или неполучение медицинской помощи) по вине сотрудников учреждения в связи с непроведением ежегодного профилактического осмотра в виде единовременного осмотра всеми специалистами и сбора необходимых анализов, а также отсутствием оборудованных комнат (медицинских кабинетов) в ШИЗО и СУОН, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца морального вреда.

Приведенные выводы суда мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами. Оснований для иной правовой оценки представленным доказательствам судебная коллегия не имеет.

Как отмечено выше в силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ для наступления имущественной ответственности за причиненный вред необходимо наличие следующих условий: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Как видно из материалов дела, данной совокупности условий по делу установлено не было.

Поскольку истцом не представлено суду доказательств того, что в результате противоправных действий ответчика ему был причинен вред, доводы заявителя в апелляционной жалобе в обоснование заявленных требований о непроведении ответчиком ежегодного профилактического медицинского осмотра, а именно единовременно всеми специалистами в соответствии с требованиями Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, а также на отсутствие оборудованных медицинских кабинетов в ШИЗИ и СУОН, не могут служить основанием для отмены решения суда и удовлетворения заявленных требований о взыскании морального вреда.

Нормы материального права применены верно, нарушений процессуального права, которые влекут отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 23 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малыгина С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -