Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 февраля 2013 г. по делу N 33-1016/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Машкиной И.М., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Груздевой С.В.

рассмотрела в судебном заседании 18 февраля 2013 г. дело по апелляционной жалобе Сивкова Ю.Н. на решение Прилузского районного суда Республики Коми от 28 декабря 2012 г., которым в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми о включении в страховой стаж, дающий право на пенсию, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы, Сивкову Ю.Н - отказано.

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., объяснения истца Сивкова Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сивков Ю.Н. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с иском о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на пенсию, периода отбывания исправительных работ без лишения свободы.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сивков Ю.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Эжвинского народного суда Коми АССР от 06.05.1986 года Сивков Ю.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 144 УК РСФСР и ему назначено наказание в виде двух лет исправительных работ с удержанием ... % заработка в доход государства.

Сивкову Ю.Н. назначена пенсия по старости с 23.10.2012 года на основании п.1.6 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как усматривается из материалов дела, период отбывания истцом наказания в виде исправительных работ с 01.06.1986 года по 09.12.1987 года ответчиком не засчитан в общий и непрерывный трудовой стаж.

Отказывая Сивкову Ю.Н. в удовлетворении требований, суд исходил из отсутствия правовых оснований для включения в страховой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ, имевших место до 21.07.1992 года.

Вывод суда согласуется с установленными по делу обстоятельствами, отвечает требованиям закона, подлежащего применению, и является правильными.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с этим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 7 данного Федерального закона одним из условий назначения пенсии по старости является наличие не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

П. 1 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Законом РФ от 12.06.1992 года N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 года N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон РФ от 12.06.1992 года N 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона РФ, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 года N 2988-1, а именно, после 21.07.1992 года - даты официального опубликования настоящего Закона.

Сивков Ю.Н. отбывал наказание в виде исправительных работ с 01.06.1986 года по 09.12.1987 года, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах суд сделал правильный вывод о незаконности требований Сивкова Ю.Н. и правомерно отказал в иске.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прилузского районного суда Республики Коми от 28 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сивкова Ю.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-