Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 февраля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 февраля 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Сусловой Н.А.

судей Жуковской С.В., Нагорновой О.Н

при секретаре Глобу Н.В.

рассмотрела в судебном заседании 18 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому на Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми возложена обязанность выдать Рыкуновой Н.А. государственный жилищный сертификат выпуска 2012 года на состав семьи 7 человек: Рыкунова Н.А., ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетние ФИО4, "Дата обезличена" года рождения, ФИО5, "Дата обезличена" года рождения, ФИО6, "Дата обезличена" года рождения, ФИО7, "Дата обезличена" года рождения, исчислив размер предоставляемой жилищной субсидии без вычета стоимости отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу "Адрес обезличен".

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., объяснения представителя истца Ярмолюк В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыкунова Н.А. обратилась в суд с иском к Минархстрою РК о признании права на получение государственной жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом N 125 - ФЗ от 25.10.2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость отчужденного жилого помещения по адресу "Адрес обезличен".

Истец, извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика иск не признал.

Представитель третьего лица администрации МО ГО "Воркута" участия в судебном заседании не принял.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Минархстрой РК, просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным, так как при его вынесении судом были нарушены нормы материального права.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Ярмолюк В.П., судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела следует, что Рыкунова Н.А., проживающая по адресу: "Адрес обезличен" вместе с дочерьми ФИО8, ФИО2, внуками ФИО4, "Дата обезличена" года рождения, ФИО5, "Дата обезличена" года рождения, ФИО16, "Дата обезличена" года рождения, ФИО17, "Дата обезличена" года рождения, состояла с "Дата обезличена" в очереди на переселение с использованием средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федерального Закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

С апреля 2010 года Рыкунова Н.А. является инвалидом второй группы.

"Дата обезличена" администрацией МО ГО "Воркута" удовлетворено заявление Рыкуновой Н.А. о переводе из очереди пенсионеров в очередь инвалидов.

В ноябре 2011 Рыкунова Н.А. была признана участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".

С целью оформления сертификата выпуска 2012 года пакет документов истца был направлен администрацией МО ГО "Воркута" в Минархстрой РК.

После рассмотрения документов Рыкуновой Н.А. Минархстрой РК отказало истцу в получении ГЖС в 2012 году по причине выраженного истцом несогласия на вычет из расчетной величины социальной выплаты стоимости отчужденной по договору мены от "Дата обезличена" квартиры по адресу: "Адрес обезличен". Основанием соответствующего отказа в ответе от "Дата обезличена" Минархстрой РК сослалось на положения п.44 (1) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153.

Удовлетворяя требования Рыкуновой Н.А., суд исходил из положений ст.6 Федерального закона от 25.10.2002 N125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и пришел к выводу о том, что поскольку договор мены от "Дата обезличена" "Адрес обезличен" в "Адрес обезличен" и "Адрес обезличен" по "Адрес обезличен" произведен вне действия вступивших в законную силу с "Дата обезличена" изменений в Федеральный Закон от 25.10.2002 года N 125-ФЗ, оспариваемый отказ Минархстроя Республики Коми является незаконным.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда по делу, считает его верным.

Редакцией ст.6 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусмотрено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

В соответствии с Федеральным Законом N 212-ФЗ от 17 июня 2011 года в ст.6 Федерального закона N 125-ФЗ от 25.10.2002 года внесены изменения, согласно которым Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

В случае принятия гражданином, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, решения не отчуждать в государственную или муниципальную собственность жилое помещение, принадлежащее ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, либо в случае, если в отношении права собственности на жилое помещение, подлежащее отчуждению, установлены обременения в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с нормативами, указанными в статье 5 настоящего Федерального закона, и общей площадью жилого помещения, оставленного для дальнейшего проживания. Право на получение государственного жилищного сертификата предоставляется гражданину только в случае, если размер общей площади жилого помещения, определенный в указанном порядке и принимаемый для расчета размера жилищной субсидии, составляет не менее восемнадцати квадратных метров. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей.

Настоящий закон вступил в силу с 01 января 2012 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что, поскольку договор мены от "Дата обезличена" "Адрес обезличен" в "Адрес обезличен" и "Адрес обезличен" по ул. "Адрес обезличен" произведен при действии Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ в редакции, действовавшей до 2012 года, оспариваемый отказ Минархстроя Республики Коми является незаконным.

Федеральный законодатель не связывает возможность отказа гражданину в выдаче государственного жилищного сертификата с неисполнением не возникших у него обязательств. Как следует из материалов дела, отчуждение квартиры по адресу: "Адрес обезличен" было произведено истцом "Дата обезличена". Участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Рыкунова Н.А. стала являться с ноября 2011 года, в связи с чем "Дата обезличена" она выдала соответствующее требованиям закона обязательство о сдаче занимаемого жилья ( "Адрес обезличен"), от исполнения которого не отказывалась.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о неправомерности действий истца в рамках реализации своих прав по получению ГЖС и обоснованности отказа ответчика. Доводы апелляционной жалобы не опровергают изложенных в решении выводов суда, фактически воспроизводят доводы, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 ГПК РФ правовую оценку в решении суда.

Решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

В резолютивной части решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" допущена описка в написании имени члена семьи истца, а именно: " ФИО3" вместо " ФИО8".

Из материалов дела следует, что вопрос об исправлении описки в решении судом первой инстанции не рассмотрен.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным исправить описку, допущенную в резолютивной части решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" в написании имени члена семьи истца: вместо " ФИО3" указать " ФИО8".

Руководствуясь ст.ст.200, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

В резолютивной части решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" исправить допущенную описку в написании имени члена семьи истца: вместо " ФИО3" указать " ФИО8".

.

Председательствующий-

Судьи-