Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 февраля 2013 г. по делу N 33-1068/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Костенко Е.Л., Пристром И.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми Машкалевой О.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 октября 2012 года, по которому

иск Рачина В.В. к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре о восстановлении пенсионных прав удовлетворен.

Признано незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК от "Дата обезличена". "Номер обезличен" в части и возложена обязанность включить в стаж работы Рачина В.В.:

- в стаж работы в РКС период "Дата обезличена". - период нахождения на курсах повышения квалификации,

- в страховой стаж и в стаж работы в РКС период "Дата обезличена" - период работы в ... ".

- в страховой стаж и в стаж работы в МКС период "Дата обезличена". - период работы в ... ".

Обязано ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить Рачину В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата обезличена".

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения представителя Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми Машкалевой О.А., истца Рачина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рачин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения от "Дата обезличена". "Номер обезличен" об отказе в назначении пенсии незаконным, об обязании включить периоды работы "Дата обезличена" в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

Истец в судебном заседании требования уточнил, просил признать незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж работы указанные выше периоды и обязать назначить трудовую пенсию с даты наступления права - "Дата обезличена".

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми просит решение отменить в части возложения обязанности по включению в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы "Дата обезличена"., в связи с нарушением судом норм материального права. Поскольку решение суда в этой части незаконно, без учета указанного периода, стаж работы истца в районах Крайнего Севера по состоянию на "Дата обезличена" составит ... , что не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Проверив материалы дела на основании ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, то есть в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Рачин В.В., "Дата обезличена". рождения "Дата обезличена" года обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 и п.2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо в МКС не менее 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда (с учетом льготного исчисления стажа работы в МКС 1 год работы за 1 год и 6 месяцев до 01.01.2002г.) не менее 12л.06м.

Решением ответчика от "Дата обезличена" "Номер обезличен" истцу было отказано в назначении пенсии ввиду недостаточности стажа работы в районах Крайнего Севера (МКС), который составил ...

Из данного решения усматривается, что пенсионным органом из стажа работы исключены спорные периоды, а именно из стажа работы в РКС "Дата обезличена". - курсы повышения квалификации, "Дата обезличена". - работа в ... "; из стажа работы в МКС "Дата обезличена". - работа в ... ".

Согласно записям в трудовой книжке истца в период времени "Дата обезличена" он работал в ... в г.Сыктывкар в качестве ...

Разрешая требования о включении данного периода в стаж работы в МКС, суд установил доказанным факт работы истца в спорный период в ... и исходил из отсутствия оснований для не включения периода работы в стаж по мотиву неуплаты работодателем страховых взносов.

Судебная коллегия находит выводы суда о включении периода работы Рачина В.В. "Дата обезличена". в ... в стаж работы в МКС правильными.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом статьей 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что спорный период не был включен ответчиком в стаж работы истца, поскольку, несмотря на то, что Рачин В.В. "Дата обезличена" года был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, в индивидуальном (персонифицированном) учете сведений о его работе в ... не имеется.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий". Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Отсюда следует, что ответственность за предоставление сведений персонифицированного учета, данных о выполняемой работе, периоде деятельности, дающей право на назначение пенсии, несет работодатель.

Исследованными в судебном заседании доказательствами был подтвержден факт работы Рачина В.В. в ... , в частности, была внесена запись в трудовую книжку, выдавалась справка о начислении заработной платы за "Дата обезличена" года в целях получения кредита, показаниями допрошенных свидетелей ФИО16

Поскольку возражения ответчика о не подтверждении работы истца в ... в качестве ... в период "Дата обезличена"., в судебном заседании были опровергнуты представленными доказательствами, суд обоснованно включил данный период в трудовой стаж истца.

С учетом включенного периода, а также периодов, которые ответчиком в апелляционном порядке не оспариваются, суд определил право Рачина В.В. на получение пенсии с "Дата обезличена"

При этом суд правильно указал со ссылкой на постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, что неуплата страховых взносов ответчиком за спорный период не может являться основанием для не включения периода работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доводы апелляционной жалобы представителя ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о необоснованном включении спорного периода в стаж работы в МКС, который не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не могут быть приняты во внимание, поскольку работник не может нести ответственность за действия работодателя, обязанностью которого является предоставление сведений персонифицированного учета. Истец, в свою очередь, доказал факт работы в ...

Ссылка в жалобе о недопустимости применения показаний свидетелей несостоятельна, так как ввиду отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета по независящим от истца обстоятельствам, суд не лишен возможности оценить иные представленные доказательства в их совокупности, подтверждающие фактическое исполнение работником трудовой функции. При этом судом показания свидетелей приняты не как доказательства, подтверждающие характер работы истца, а как доказательства подтверждающие факт работы истца в ... ".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми Машкалевой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи