Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 04 марта 2013 г. по делу N 33-1356/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 04 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2012 года, которым Минархстрой Республики Коми обязано через администрацию МОГО "Воркута" в установленном порядке очередности предоставить Буйденкову В.В. государственный жилищный сертификат выпуска 2012 года в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на состав семьи ... человек, без

уменьшения размере жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу "Адрес обезличен" либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения данного договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию,

заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение прокурора Юдина А.В., поддержавшего исковые требования, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском в интересах Буйденкова В.В. к администрации МОГО "Воркута" и Минархстрою Республики Коми об обязании выдать Буйденкову В.В. государственный жилищный сертификат на состав семьи из ... человек без уменьшения размера жилищной субсидии на сумму, отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу "Адрес обезличен".

В обоснование заявленных требований указано, что на основании Федерального закона N125-ФЗ от 25 октября 2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Буйденков В.В. имеет право на получение жилищного сертификата выпуска 2012 года, о чем ему было сообщено администрацией МОГО "Воркута". Согласно письму Минархстроя Республики Коми от "Дата обезличена" в выдаче государственного жилищного сертификата выпуска 2012 года было отказано, поскольку истец не согласился с вычетом стоимости отчужденного в "Дата обезличена" году жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен". Отказ ответчиков считают незаконным, поскольку указанная квартира была отчуждена в период до начала действия Федерального закона N 212-ФЗ от 17 июля 2012 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком Минархстроем Республики Коми подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения, как постановленного с нарушением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Буйденков В.В. был включен в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2012 год в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 года (Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153) как лицо, имеющее право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты с датой подачи заявления "Дата обезличена" по категории " ... " с составом семьи ... человек, включая ФИО ФИО1., ФИО2, ФИО3., ФИО4.

Согласно договора купли-продажи от "Дата обезличена", истцом реализована принадлежащая ему на праве собственности квартира, расположенная по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью ... кв.м. по цене ... рублей.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, действующего в интересах Буйденкова В.В., суд исходил из следующего.

Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" внесены изменения в статью 6 вышеназванного Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, согласно которых при приобретении жилого помещения за счёт жилищной субсидии, отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения получателями жилищной субсидии данных жилых помещений иным лицам, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчёта значения размера жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Вышеназванные изменения, согласно ст. 2 Закона от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ вступили в силу с 01 января 2012 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку нормы законодательства о зачете стоимости всех жилых помещений, которые были отчуждены лицами и членами их семей, получающих жилищную субсидию, подлежат применению с 01 января 2012 года.

Нормы Закона от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ, действующие до 01 января 2012 года, предусматривали альтернативную обязанность лиц, получающих жилищную субсидию, по расторжению договору социального найма и передаче жилого помещения либо об отчуждении жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности, а если такое жилье продано на размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

Следовательно, при условии сдачи занимаемого жилого помещения или дачи согласия на уменьшение величины социальной выплаты в размере стоимости отчужденного жилого помещения, лицо имеет право на жилищную субсидию без учета уменьшения ее размера независимо от заключения получателем жилищной субсидии и (или) членами его семьи сделки по отчуждению иного жилого помещения, если данная сделка и переход права собственности на жилое помещение были произведены до 01 января 2012 года.

Правильно определив юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применив закон, подлежащий применению, дав надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд постановил обоснованное решение об обязании Минархстрой Республики Коми предоставить истцу с учетом членов его семьи жилищную субсидию без уменьшения её размера на сумму, продажи квартиры по адресу: "Адрес обезличен".

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи