Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 марта 2013 г. по делу N 33-1749/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Смирновой Н.И., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 25 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Билалова С.Х. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 января 2013 года, по которому

в удовлетворении требований Билалова С.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики коми о возложении обязанности зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 16 октября 1980 г. по 12 ноября 1982 г., о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии, выплатить доплату трудовой пенсии с учетом индексации с 01 октября 2006 года, взыскании расходов по оказанию юридической помощи отказано.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Билалов С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 16.10.1980 года по 12.11.1982 года в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" из расчета один день службы за два дня работы, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,65 с 01.10.2006 года и бессрочно и выплатить недополученную сумму пенсии с учетом индексации, взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере ... рублей.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Представитель истца Бабенко С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Билалов С.В. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, указывая, что судом необоснованно не включен период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как установлено судом, Билалов С.В., "Дата обезличена" рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 01 октября 2006 года в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно записям в военном билете и в трудовой книжке истец проходил военную службу по призыву с 16 октября 1980 года по 12 ноября 1982 года, что составляет 02 года 26 дней. Данный период включен ответчиком в общий трудовой стаж Билалова С.В.

После периода военной службы следовал период работы истца в качестве подземного горнорабочего 3 разряда с 02 марта 1983 года по 13 марта 1996 года, учтенный ответчиком при подсчете специального стажа истца по Списку N 1.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что период прохождения службы в армии не подлежит включению в специальный стаж Билалова С.В., поскольку истец трудоустроился более чем через 3 месяца после периода военной службы, что не соответствует порядку, определенному частью 2 статьи 78 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, как основанным на неправильном применении норм материального права.

Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом указанный в части 2 статьи 78 Закона СССР от 12.10.1967 года N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности" срок к спорному правоотношению не применим, поскольку действующим на момент прохождения истцом службы в армии пенсионным законодательством лицу, обратившемуся за назначением пенсии предоставлялся выбор, к какому из периодов прировнять службу в рядах Вооруженных Сил СССР, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, вышеназванный период военной службы подлежал включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период следует засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом включения в специальный стаж Билалова С.В. спорного периода военной службы в календарном исчислении, продолжительность такого стажа составит 18 лет 10 месяцев 19 дней, а стажевый коэффициент - 0,63.

При таких обстоятельствах, в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, повлекшей вынесение неправосудного решения, без устранения которой невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов истца, судебная коллегия признает решение суда от 15.01.2013 года незаконным и подлежащим отмене с вынесением нового решения об обязании ГУ - УПФР в г. Воркута включить период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 16 октября 1980 года по 12 ноября 1982 года в календарном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установить стажевый коэффициент 0,63 по специальному стажу с 01 октября 2006 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 октября 2006 года по 25 марта 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Также подлежат взысканию с ответчика понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя. Принимая во внимание характер и сложность дела, объем оказанной представителем помощи, количество судебных заседаний (одно), его продолжительность, принцип разумности и справедливости, на основании статей 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат возмещению ответчиком в сумме ... рублей.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15 января 2013 года отменить, принять по делу новое решение:

возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить Билалову С.Х. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 16 октября 1980 года по 12 ноября 1982 года в календарном исчислении в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми обязанность установить Билалову С.Х. стажевый коэффициент 0,63 по специальному стажу с 01 октября 2006 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 01 октября 2006 года по 25 марта 2013 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Билалова С.Х. судебные расходы в размере ... ( ... ) рублей;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа " ... " в размере ... ( ... ) рублей.

Председательствующий -

Судьи -