Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 11 апреля 2013 г. по делу N 33-2046/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 11 апреля 2013 г. дело по апелляционной жалобе представителя Писнова С.А. - Корнюхиной З.М. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 января 2013 года, которым исковые требования Писнова С.А. удовлетворены частично;

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Писнову С.А. период работы с 19 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года в общий стаж работы, в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала с 29 апреля 2011 года;

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Писнову С.А. стажевый коэффициент 0,55 с отношением неполного стажа к требуемому, выраженному 0,68154167 по общему стажу с 29 апреля 2011 года и бессрочно и произвести доплату трудовой пенсии за период с 29 апреля 2011 года по 30 ноября 2012 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми;

в удовлетворении исковых требований Писнова С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 15 ноября 1985 года по 03 ноября 1987 года подлежащим зачёту в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы; о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых силах с 15 ноября 1985 года по 03 ноября 1987 года в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы; о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,55 с понижением неполного стажа к требуемому 0,7800000 с 29 апреля 2011 года и бессрочно; о взыскании недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... рублей ... копеек; индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... рубля ... копеек, - отказано;

взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Писнова С.А. судебные расходы в размере ... ( ... ) рублей ... копеек;

взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа " ... " в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

:

Писнов И.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Воркуте РК о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 15 ноября 1985 года по 03 ноября 1987 года подлежащим зачёту в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы; о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых силах в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчёта один день службы за два дня работы; о признании периода работы с 19 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года подлежащим зачёту в общий стаж работы для определения пенсионного капитала; о возложении обязанности зачесть период с 19 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года в общий стаж работы для определения пенсионного капитала; о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,55 с понижением неполного стажа к требуемому 0,7800000 с 29 апреля 2011 года и бессрочно; о взыскании недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... рублей ... копеек; индексации недополученной суммы пенсии по день рассмотрения дела в суде, на день подачи искового заявления составляющую ... рубля ... копеек и взыскании судебных расходов в размере ... рублей.

В судебном заседании стороны участия не приняли.

В письменном отзыве на иск ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца не согласен с решением суда, просит его отменить, как незаконное, в связи с тем, что ранее действующим законодательством было предусмотрено включение периода военной службы в составе Вооруженных Сил СССР в льготном исчислении в общий трудовой стаж.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, и не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Писнов С.А., "Дата обезличена" рождения, является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального Закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" с 29 апреля 2011 года. Пенсия назначена по общему стажу с применением стажевого коэффициента 0,55 и отношением неполного стажа к требуемому 0,54055556.

На дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составил: общий трудовой - 13 лет 06 месяцев 05 дней, по Списку N1 - 0 лет 07 месяцев 06 дней, в РКС - 07 лет 1 месяц 05 дней.

Из военного билета следует, что истец проходил военную службу по призыву с 15 ноября 1985 года по 03 ноября 1987 года. Указанный период включён ответчиком в общий трудовой стаж из расчёта один день службы за один день работы.

Разрешая спор, суд исходил из отсутствия правовых оснований для включения в общий стаж работы периода службы в Советской Армии из расчёта один день службы за два дня работы.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии с 01 января 2002 года регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 названного Закона предусмотрен порядок оценки пенсионных прав для тех лиц, которые приобрели их до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.

Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере;

либо в порядке, предусмотренном пунктом 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы истца в Вооруженных Силах СССР в двойном размере, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 года, включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанной статьи, противоречит закону.

Приведенные в жалобе доводы о применении к данным правоотношениям положения Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Указанный Федеральный закон, вступивший в силу до введения законодателем нового правого регулирования в области пенсионного обеспечения, не определяет порядок учета службы в армии при преобразовании пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала. Предусмотренное исчисление времени нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы согласно данной норме имеет отношение к стажу работы по специальности. Вместе с тем в соответствии со статьями 27 и 27.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для включения периода военной службы истца по призыву в стаж в льготном исчислении - один день военной службы за два дня работы.

Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм права, регулирующего спорные правоотношения, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в постановленном по делу решении и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, или норм материального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом второй инстанции не установлено.

Оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Писнова С.А. - Корнюхиной З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: