Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 01 апреля 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Ауловой Т.С., Нагорновой О.Н.

при секретаре Ваховской И.В.

рассмотрев в судебном заседании 01 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе Аксенова Е.В., действующего в интересах Шишлова В.Г., на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена", по которому Шишлов В.Г., "Дата обезличена" года рождения, признан утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу "Адрес обезличен".

Указано снять Шишлова В.Г. "Дата обезличена" года рождения, с регистрационного учета по адресу "Адрес обезличен".

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сомова И.Н. обратилась в суд с иском о признании Шишлова В.Г. не членом её семьи. В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу "Адрес обезличен". В 1982 году в данную квартиру был прописан Шишлов В.Г., который не проживает в указанной квартире, совместного хозяйства не ведет, общего с истцом бюджета не имеет. Данный факт препятствует осуществлению прав истца на получение субсидии по оплате за коммунальные услуги. Местонахождение Шишлова В.Г. неизвестно.

"Дата обезличена" Сомова И.Н. изменила требования, просила признать ответчика Шишлова В.Г. утратившим право пользования жилым помещением по адресу "Адрес обезличен", обязать отдел УФМС России по РК снять Шишлова В.Г. с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда от "Дата обезличена" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица УФМС России по РК в "Адрес обезличен".

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

УФМС РФ по РК, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило.

В соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ суд назначил адвоката в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно. Представитель ответчика по назначению исковые требования истца не признала, просила в иске отказать.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Аксенов Е.В. просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Удовлетворяя исковые требования Сомовой И.Н. о признании Шишлова В.Г. утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд исходил из того, что ответчик выехал на другое место жительства добровольно, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанный вывод сделан судом без учета фактических обстоятельств дела и требований закона.

Как видно из материалов дела, Сомова И.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу "Адрес обезличен" "Адрес обезличен", на основании договора найма жилого помещения в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда от "Дата обезличена".

Из заявления от "Дата обезличена" на имя начальника ЖЭУ-2 следует, что Сомова И.Н. просила прописать её невестку ФИО20 и внука Шишлова В.Г. с правом на жилую площадь.

В спорном жилом помещении зарегистрированы по настоящее время наниматель Сомова И.Н. с "Дата обезличена"; внук Шишлов В.Г. с "Дата обезличена". В период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" был зарегистрирован сын нанимателя - ФИО10, а также невестка ФИО9 - с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", в отношении которых имеется отметка о выписке в г.Москву.

Согласно справки Отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г.Москве от "Дата обезличена" имеются сведения на "Дата обезличена" о регистрации Шишлова В.Г., "Дата обезличена" г.р., уроженца г.Воркуты по адресу "Адрес обезличен" "Адрес обезличен" на период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" по месту пребывания.

По данным ГКУ г.Москвы "Инженерная служба района Измайлово" от "Дата обезличена" по адресу "Адрес обезличен" зарегистрированы собственник ФИО9, ФИО10 и по месту пребывания Шишлов В.Г. с "Дата обезличена".

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "Дата обезличена" N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Фактически иск о признании Шишлова В.Г. утратившим право пользования жилым помещением заявлен истцом в связи с тем, что ответчик не проживает в спорной квартире, не ведет совместного хозяйства, препятствует осуществлению прав истца на получение субсидии по оплате за коммунальные услуги.

При разрешении спора судом первой инстанции не принято во внимание, что ответчик выехал из квартиры по адресу "Адрес обезличен" связи с поступлением на обучение в образовательное учреждение г.Москвы. Как следует из протокола судебного заседания от "Дата обезличена", истец была осведомлена о том, что Шишлов В.Г. учится в г.Москве, проживает там в общежитии.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих ФИО4 не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела судебная коллегия полагает, что выводы суда о наличии оснований для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи добровольным выездом ответчика из спорной квартиры не соответствуют действительности. Выезд Шишлова В.А. из спорной квартиры в другой город носит временный характер, что подтверждается сведениями о его обучении в учебном заведении г.Москва.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения права пользования ответчиком спорным жилым помещением по заявленным истцом основаниям не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение об удовлетворении требований ФИО3 о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу "Адрес обезличен", обязании отдела УФМС России по РК снять Шишлова В.Г. с регистрационного учета по указанному адресу подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" отменить.

Вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Сомовой И.Н. к Шишлову В.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Председательствующий

Судьи