Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 апреля 2013 г. по делу N 33-2356/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Машкиной И.М., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Груздевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 25 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя истца Корнюхиной З.М. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2013 года, по которому постановлено:

"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Симоненкову В.А. периоды прохождения технического минимума с 23.04.1990 года по 25.04.1990 года, с 17.01.1994 года по 19.01.1994 года, 14.11.1994 года по 16.11.1994 года в общий трудовой стаж.

В удовлетворении исковых требований Симоненкова В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Воркуте о признании периодов прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 04.05.1978 года по 31.05.1980 года подлежащими зачету в общий стаж работы в двойном размере из расчета 1 день службы за 2 дня работы, об обязании зачесть период прохождения службы в Вооруженных силах СССР по призыву с 04.05.1978 года по 31.05.1980 года из расчёта один день военной службы за два дня работы в общий стаж работы, об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,59 с 30.04.2005 года и бессрочно - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Симоненкова В.А. судебные расходы в размере ... рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ... рублей".

Заслушав доклад судьи Машкиной И.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Симоненков В.А. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 04.05.1978 года по 31.05.1980 года в общий трудовой стаж в двойном размере из расчета 1 день службы за два дня работы, а также периодов подготовки к профессиональной деятельности с 23.04.1990 года по 25.04.1990 года, с 17.01.1994 года по 19.01.1994 года и с 14.11.1994 года по 16.11.1994 года в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала, установить стажевый коэффициент ... и выплатить недоплату пенсии с 30.04.2005 года по день принятия решения с учётом индексации, взыскать судебные расходы.

Ответчик в отзыве на иск указал, что с исковыми требованиями не согласен.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Корнюхина З.М. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика и судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Корнюхина З.М. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить в связи с нарушением норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны извещены, в судебное заседание истец, представители сторон не явились. Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменению решения суда.

Установлено, что истец Симоненков В.А. с 30.04.2005г. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" и ст.29 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

25.05.2008 г. истцу произведен перерасчет пенсии и установлен стажевый коэффициент, исходя из имеющегося общего трудового стажа ... лет ... мес. ... дн., в размере ... без учета отношения неполного стажа к требуемому, и произведена доплата пенсии с момента ее назначения.

В период с 04.05.1978г. по 31.05.1980г. истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.

Данный период учтен ответчиком в общий трудовой стаж истца в календарном порядке.

Периоды с 23.04.1990 года по 25.04.1990 года, с 17.01.1994 года по 19.01.1994 года и с 14.11.1994 года по 16.11.1994 года отражены в таблице трудовой деятельности как "Учеба" - подготовка к профессиональной деятельности, и не включены в общий стаж истца.

При рассмотрении спора, суд пришел к выводу о включении в общий стаж истца периодов прохождения технического минимума и курсов повышения квалификации с 23.04.1990 года по 25.04.1990 года, с 17.01.1994 года по 19.01.1994 года, 14.11.1994 года по 16.11.1994 года, и с учетом продолжительности указанных периодов определил стаж истца ... лет ... месяцев ... дней, что соответствует стажевому коэффициенту ... , с учетом которого ответчик производил выплату пенсии с момента назначения.

В указанной части решение суда сторонами по делу не оспаривается.

Разрешая исковые требования о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 04.05.1978 года по 31.05.1980 года подлежащим зачету в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчета 1 день службы за 2 дня работы, суд пришел к выводу от отказе в их удовлетворении.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований не согласиться с данным выводом суда у судебной коллегии не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии с 01 января 2002 года регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 названного Закона предусмотрен порядок оценки пенсионных прав для тех лиц, которые приобрели их до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.

Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере;

либо в порядке, предусмотренном пунктом 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Из представленных ответчиком и имеющихся в материалах дела расчетов размера трудовой пенсии видно, что наиболее выгоден для истца порядок расчета по нормам действующего законодательства с применением п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17.12.2001 года, при котором период прохождения военной службы по призыву засчитывается в общий трудовой стаж календарно.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы в Вооруженных Силах СССР с 04.05.1978г. по 31.05.1980г. в двойном размере, как это предусмотрено п.4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ), при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 г. по п. 3 названной статьи, противоречит закону.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности включить период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР в общий трудовой стаж в двойном размере, является правильным.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 февраля 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - представителя истца Корнюхиной З.М. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -