Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 16 мая 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Головкова В.Л. и Голикова А.А.,

при секретаре Вахниной Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании 16 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района "Корткеросский" на решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 26 февраля 2013 года, которыми требования Лихачевой ФИО18 к администрации МО МР "Корткеросский" удовлетворены в полном объеме: признан незаконным пп.1 п. l.l. постановления администрации МО МР "Корткеросский" ... от ... "О признании граждан имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат и принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий" об отказе в признании имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат и принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в связи с тем, что гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права стоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, отменив постановление в данной части.

Заслушав доклад судьи Головкова В.Л., объяснения истицы Лихачевой А.М., третьего лица Лихачева Д.М., представителя ответчика Давыдюк Х.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лихачева А.М. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что 18.10.2012 подала заявление в администрацию муниципального района "Корткеросский" о принятии на учет на улучшение жилищных условий на получение социальной выплаты для строительства или приобретения жилья, однако 01.12.2012 получила отказ, в связи с тем, что гражданином и лицами, указанными в качестве членов её семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просила признать постановление администрации МР "Корткеросский" ... в части отказа ей в признании права на улучшение жилищных условий получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, незаконным, отменив его.

Представитель Администрации МО "Корткеросский" Давыдюк Х.Н. с требованиями истца не согласилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- Лихачев Д.А., полностью поддержал уточненные требования истца.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации муниципального района "Корткеросский" просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и постановлено при неполном установлении юридически значимых обстоятельств.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что 09.10.2012 Лихачева А.М. обратилась к ответчику с заявлением о принятии её семьи в составе 4-х человек на учет для получения социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Постановлением администрации муниципального района "Корткеросский" от ... Лихачевой А.М отказано в признании имеющей право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат и принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в связи с тем, что гражданином и лицами, указанными в качестве членов семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья. Основанием для отказа явилась выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ... ; п. 4 ч.13ст. 2 Закона РК от 05.04.2005N 30 -РЗ.

Согласно пп. 4 п. 13 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ также определено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа истице в принятии истицы на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретения жилья для улучшения жилищных условий.

Как следует из материалов учетного дела, Лихачева А.М. в запросе о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условия указала состав своей семьи из четырех человек - Л.А.М.,Л.Д.А.,Л.В.Д.,Л.А.Д.

Учетная норма площади жилого помещения на одного человека в размере 11 квадратных метров общей площади установлена решением Совета Сельского Поселения "Корткерос" от ... "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма".

Из акта обследования жилищно- бытовых условий Лихачевой А.М., составленного администрацией СП "Корткерос" 08.10.2012, следует, что истец с супругом и двумя несовершеннолетними детьми зарегистрированы и проживают по адресу: ... , принадлежащем на праве собственности Т.А.Г.., при этом общее количество проживающих составляет ... человек. Совместно с семьей Лихачевой А.М. проживают - Т.А.И.,Л.О.Н ... Общая площадь дома составляет ... кв.м., фактически норма на человека составляет ... кв.м. Год возведения дома - 1959. Заключение комиссии: проживание в доме не возможно.

В соответствии с протоколом заседания межведомственной комиссии от ... , жилой дом, в котором зарегистрирована и проживает семья истицы, признан непригодным для постоянного проживания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности ... , индивидуальный жилой дом по адресу - с ... принадлежит Т.А.Н.

Лихачева А.М. и члены её семьи в собственности жилья не имеют, что подтверждается справками ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по РК от ... N ...

Из уведомлений Управления Ростреестра по РК от ... , следует, что на несовершеннолетних детей истца сведения в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... Лихачеву Д.А. принадлежала жилая комната в ... , на праве собственности, общей площадью ... кв.м., которое зарегистрировано ... и прекращено право собственности ... им зарегистрировано право собственности на два нежилых помещения - индивидуальные гаражи по ...

Истцу на праве собственности, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "Дата обезличена" "Номер обезличен", принадлежит земельный участок по ... , на основании договора дарения от ...

Исходя из суммарной общей площади всех принадлежащих семье Лихачевой А.М., с учетом проданной комнаты в общежитии в г.Сыктывкаре, обеспеченность жилыми помещениями членов семьи истицы составляет менее установленной учетной нормы - 10,2 кв.м.

В этой связи судебная коллегия признает ошибочным предложенный ответчиком расчет доли, приходящейся на каждого члена семьи истицы.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что доказательств, подтверждающих преднамеренность действий Лихачева Д.А. по продаже комнаты в общежитии в г.Сыктывкаре с целью дальнейшей постановки его семьи на учет на улучшение жилищных условий на получение социальной выплаты для строительства или приобретения жилья, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что положения пп. 4 п.13 ст.2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" о принятии уполномоченным органом решения об отказе в принятии граждан на учет в случае, если гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку семья Лихачевой А.М., ранее такое право не использовала. Отказ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий также ущемляет права несовершеннолетних ... р., и ... г.р., которые имеют право воспользоваться мерой государственной поддержки.

Также суд первой инстанции правильно отклонил довод ответчика относительно его неосведомленности о непригодности для проживания дома, в котором проживает семья истицы, поскольку в акте обследования жилищно-бытовых условий от 08.10.2012 г. указаны сведения о невозможности проживания в данном доме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, однако оснований для такой переоценки судебная коллегия не усматривает. Суд, принимая решения, исходил из совокупности представленных доказательств, при этом установленные судом обстоятельства позволили суду сделать обоснованный вывод.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли, при этом суд первой инстанции в полном объеме и в соответствии с нормами процессуального права исследовал представленные сторонами доказательства. Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Корткеросского районного суда Республики Коми от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Корткеросский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи