Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 марта 2013 г. по делу N 33-355

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Юровой О.В.,

при секретаре Речкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2012 года, по которому постановлено обязать администрацию муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл предоставить Журавлевой М. В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже социальных норм, установленных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2005 года N 8.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Оршанского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Журавлевой М.В. к администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл, в котором, с учетом уточнений, просил предоставить Журавлевой М.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже социальных норм, установленных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2005 года N 8. Требования обоснованы тем, что Журавлева М.В. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители умерли. ... Согласно акту обследования жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней Журавлевой М.В., по адресу: ... , ... , ... , оно не пригодно для проживания. Иного жилья Журавлева М.В. не имеет. До настоящего времени истец в нарушение Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением не обеспечена.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район" просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Оршанского района Республики Марий Эл просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Краева В.А., поддержавшего апелляционную жалобу, прокурора Полозовой Т.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Доводы жалобы ответчика сводятся к тому, что в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года N 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон), вступившим в силу с 00.00.00, обязанность по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на уполномоченный орган исполнительной власти Республики Марий Эл по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, поэтому администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район" является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Из дела видно, что с иском в суд в интересах Журавлевой М.В. к администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл прокурор обратился 07 декабря 2012 года, решение по существу заявленных требований постановлено судом 27 декабря 2012 года. Исходя из этого при рассмотрении спора подлежали применению положения абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", абзаца 8 п. 1 ст. 14.2 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" и пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавших во время разрешения гражданского дела.

В силу части 2 статьи 7 Закона, его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

Вопреки доводам жалобы, Журавлева М.В. при вышеуказанных обстоятельствах не может быть отнесена к лицам, которые не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 27 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Клюкина

О.В.Юрова

...