Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 02 апреля 2013 г. по делу N 33-469

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Юровой О.В.,

при секретаре Волковой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Музурова Л.В. на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 16 января 2013 года, по которому постановлено исковые требования Музурова Л. В. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл включить в специальный трудовой стаж Музурова Л. В. периоды его работы в связи с педагогической деятельностью: в должности ... с 00.00.00 по 00.00.00; в должности ... с 00.00.00 по 00.00.00. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Музуров Л.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе), в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на указанную пенсию, периоды его работы в должности ... школы с 00.00.00 по 00.00.00, в должности ... спортивной школы ... с 00.00.00 по 00.00.00, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 00.00.00 по 00.00.00 в льготном исчислении (один день службы за два дня работы), а также период работы с 00.00.00 по 00.00.00 в качестве ... ДЮСШ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе, то есть с 00.00.00. В обоснование иска сослался на то, что ответчик решением N ... от 00.00.00 отказал ему в назначении требуемой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, связанного с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - 25 лет, и из его специального стажа исключены периоды работы в должности ... спортивной школы ... с 00.00.00 по 00.00.00, период военной службы по призыву с 00.00.00 по 00.00.00, и период работы с 00.00.00 по 00.00.00 в качестве ... Полагает, что данное решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает его право на пенсионное обеспечение. Помимо этого, в период с 00.00.00 по 00.00.00 он работал в должности ... , что подтверждается приказом по ... N ... от 00.00.00. Данный период работы также подлежит зачету в его специальный стаж. При включении всех спорных периодов в специальный стаж им на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии выработан 25-летний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Музуров Л.В. просит решение отменить в части отказа в удовлетворении его требований о возложении на ответчика обязанности включить в его специальный стаж период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 00.00.00 по 00.00.00 в льготном исчислении, период работы с 00.00.00 по 00.00.00 в качестве ... ДЮСШ, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе приводит доводы в поддержку вынесенного решения, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Музуров Л.В. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно, о чем имеются сведения в деле, в установленном порядке о необходимости обеспечения своего участия в судебном заседании при рассмотрении жалобы судебную коллегию не уведомил. В связи с этим судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе Кадыровой Э.Г., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 00.00.00 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 12 приведенных выше Правил предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Из дела видно, что должность истца Музурова Л.В. и учреждение, в котором он работал в спорный период с 00.00.00 по 00.00.00, указаны в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с решением ГУ - УПФ РФ в Мари-Турекском районе об отказе в установлении пенсии Музурову Л.В. N ... от 00.00.00, специальный стаж истца, признанный пенсионным органом, составляет 10 лет 7 месяцев 2 дня (л.д.6).

Таким образом, стаж работы Музурова Л.В. на 1 января 2001 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, в том числе и при зачете в его специальный стаж периодов работы в должности ... школы с 00.00.00 по 00.00.00 и в должности ... с 00.00.00 по 00.00.00, составляет менее требуемых 16 лет 8 месяцев. Поэтому вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период работы с 00.00.00 по 00.00.00 в качестве ... ДЮСШ является правильным.

Исходя из этого, не имелось законных оснований и для включения в стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода его военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 00.00.00 по 00.00.00. Названный период подлежал включению в специальный стаж истца лишь при соблюдении механизма его зачета, предусмотренного пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, в соответствии с которым работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данное условие истцом не соблюдено, поскольку суммарный стаж педагогической деятельности Музурова Л.В. (принятый пенсионным органом к зачету в бесспорном порядке, а также подлежащий зачету в его специальный стаж на основании решения суда) составляет менее требуемого (16 лет 8 месяцев).

Поскольку без учета указанных спорных периодов работы истца в должности ... ДЮСШ и военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР Музуров Л.В. на день обращения в пенсионный орган 00.00.00 не выработал 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию с 28 сентября 2010 года не имелось.

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 16 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Музурова Л. В. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Н.Г.Лелеков

О.В.Юрова

...