Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-532/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Волковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 4 февраля 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Васильева О.В. удовлетворить;

признать за Васильевым О.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл:

включить в специальный трудовой стаж Васильева О.В. период военной службы в армии по призыву с 16 мая 1987 года по 29 ноября 1988 года в льготном исчислении (один день военной службы за два дня работы);

назначить Васильеву О.В. трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, досрочно со дня обращения - с 11 октября 2012 года;

взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл в пользу Васильева О.В. судебные расходы в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васильев О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл о признании за ним права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, возложении на ответчика обязанности включить в его специальный трудовой стаж в льготном исчислении период военной службы по призыву с 16 мая 1987 года по 29 ноября 1988 года, и назначить досрочную пенсию со дня обращения за ней. В обоснование исковых требований указал, что с 15 августа 1986 года работал в должности воспитателя школьной группы в ... В период с 16 мая 1987 года по 29 ноября 1988 года проходил службу в Советской армии по призыву, однако ответчиком указанный период не был включен в специальный стаж. Считая исключение из специального стажа данного периода неверным, полагал, что приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе выражает несогласие с решением суда, ссылаясь на то, что оно противоречит законодательству в связи с чем подлежит отмене. Указывает, что действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периода службы в армии в двойном размере, при этом, по мнению заявителя, Положение, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N1397 и Федеральный закон от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в данном случае не подлежат применению, поскольку военная служба по призыву засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении.

Выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл Москвичевой О.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и просившей об отмене решения суда, Васильева О.В., его представителя Павлова В.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Медведевском районе Республики Марий Эл от 23 ноября 2012 года Васильеву О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку на момент обращения за назначением пенсии Васильев О.В. имел специальный стаж менее 25 лет, как это предусмотрено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанным решение установлено наличие у Васильева О.В. специального педагогического стажа 22 года 02 месяца 18 дней на дату обращения 11 октября 2012 года.

Также судом установлено, что 15 августа 1986 года истец принят на должность воспитателя школьной группы в ...

11 мая 1987 года освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в Советскую Армию, с 16 мая 1987 года по 29 ноября 1988 года проходил службу в рядах Советской армии, с 26 декабря 1988 года по 11 января 2000 года работал в должности учителя ... , с 15 августа 2000 года по 16 февраля 2005 года - в должности учителя ... , с 4 ноября 2006 года по настоящее время работает воспитателем ...

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от

29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года

N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Поэтому суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования по существу, сделал правильный вывод о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего на момент службы истца в составе Вооруженных Сил СССР, а именно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

В соответствии с пунктами 1, 4 данного Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения Васильева О.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 16 мая 1987 года по 29 ноября 1988 года.

С доводами жалобы об отсутствии законных оснований для включения названного спорного периода в специальный стаж истца в льготном исчислении судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года 376-ФЗ 2 "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции правильно обязал ответчика включить в специальный трудовой стаж истца указанный период службы в рядах Вооруженных Сил СССР по призыву в льготном исчислении. Подробное обоснование выводов суда в данной части изложено в решении, и является правильным.

Ссылка в жалобе на разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 11 декабря 2012 года N 30, согласно которым период прохождения военной службы засчитывается в страховой стаж в календарном исчислении, то есть по фактической продолжительности, является несостоятельной, поскольку в нем не говориться о порядке зачета данного периода в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана соответствующая правовая оценка, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 4 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

О.В. Клюкина

...