Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 марта 2013 г. по делу N 7р-50/2013

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Семенов П.В.

при секретаре П..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Идрисова Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении N 12 ВМ 077156, вынесенное 30 декабря 2012 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Волжский", и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от

28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Идрисова Р.Р., ... ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Волжский" от 30 декабря 2012 года Идрисову Р.Р. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, выразившегося в том, что 30 декабря 2012 года в 16 часов 45 минут у дома ... он, управляя автомашиной марки ... , государственный регистрационный знак ... , не был пристегнут ремнем безопасности, тогда как автомобиль оборудован ремнями безопасности. Указанные действия Идрисова Р.Р. являются нарушением п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 января 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Идрисова Р.Р. без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением инспектора и решением судьи, считая их незаконными, Идрисов Р.Р. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Марий Эл, просит постановление и решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Идрисов Р.Р. просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, о чем сообщил суду телеграммой. Представитель ГИБДД в суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы Идрисова Р.Р. извещен.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Ответственность за нарушение данного положения предусмотрена

ст. 12.6 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В связи с нарушением Идрисовым Р.Р. данных положений закона был составлен протокол об административном правонарушении N 12 АА 759900, из содержания которого усматривается, что должностное лицо - инспектор ДПС зафиксировал факт нарушения Идрисовым Р.Р. изложенных правил.

Вместе с тем, из содержания протокола усматривается, что

Идрисов Р.Р. решил воспользоваться при производстве по делу об административном правонарушении услугами защитника, сделав об этом соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении 12 АА 759900.

Из содержания протокола следует, что он был составлен в 16 часов 40 минут и в нем сделана запись о том, что дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению на месте совершения правонарушения, то есть сразу же после составления протокола. Дело было рассмотрено немедленно, о чем свидетельствует вынесенное должностным лицом постановление о назначении Идрисову Р.Р. штрафа с указанием места рассмотрения дела ( ... ), совпадающего с местом составления протокола об административном правонарушении и местом совершения административного правонарушения.

Таким образом, Идрисову Р.Р. не была предоставлена возможность воспользоваться юридической помощью защитника, хотя это право ему гарантировано законом (ст. 25.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности применения мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение процессуальных прав граждан, привлекаемых к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах постановление инспектора ДПС не может быть признано законным, поскольку при его вынесении допущены существенные нарушения норм КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит отмене.

Судья Волжского городского суда не обратила внимания на этот довод жалобы Идрисова Р.Р. и не учла (хотя на это обстоятельство он специально указывал в ней л.д.1, 2) разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления N 5 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу которых, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

Поэтому решение судьи также подлежит отмене как незаконное.

Поскольку истекли сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения Идрисова Р.Р. к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении N 12 ВМ 077156, вынесенное 30 декабря 2012 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ "Волжский", и решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 января 2013 года в отношении Идрисова Р.Р. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Идрисова Р.Р. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья П.В. Семенов

Копия. Верно, зам. Председателя Верховного Суда

Республики Марий Эл П.В.Семенов