Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 26 марта 2013 г. по делу N 33-412

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Юровой О.В.,

при секретаре Волковой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Муллагалиевой Г.Г. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 января 2013 года, по которому постановлено отказать в удовлетворении исковых требований Муллагалиевой Г. Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Волжске Республики Марий Эл о включении периода работы в льготный стаж и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муллагалиева Г.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Волжске), в котором просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 00.00.00 по 00.00.00 в должности ... и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а именно с 00.00.00. В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика N ... от 00.00.00 ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей; в ее специальный стаж не был включен указанный период ее работы. Полагает, что данное решение пенсионного органа не основано на законе, нарушает ее право на пенсионное обеспечение, поскольку она, работая ... , имела должностные обязанности, аналогичные должностным обязанностям педагога дополнительного образования. При включении спорного периода в специальный стаж ей на момент обращения в пенсионный орган выработан 25-летний стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 00.00.00 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Муллагалиева Г.Г. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Муллагалиевой Г.Г. и ее представителя Ванюшиной М.А., поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из дела видно, что истец Муллагалиева Г.Г. с 00.00.00 по 00.00.00 работала в должности ... (л.д.12).

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности " ... ".

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее до 1 октября 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности. При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска является правильным.

Суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы Муллагалиевой Г.Г. о возможности установления тождества выполняемых ей функций, условий и характера ее деятельности в должности " ... " и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования, поскольку вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Вместе с тем, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности " ... )".

Поскольку без учета указанного спорного периода работы истец на день обращения в пенсионный орган не выработала 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в силу подпункта 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу требуемую пенсию с 20 сентября 2012 года также не имелось.

С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 11 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муллагалиевой Г. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Клюкина

О.В.Юрова

...