Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-778/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Бажанова А.О.

Тамарова Ю.П.

при секретаре судебного заседания Козеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 9 апреля 2013 г. в г. Саранске дело по частной жалобе Борисовой Л.М. на определение судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2013 г.

Заслушав доклад судьи Бажанова А.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Борисова Л.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 9 июня 2012 г. "N", указав, что вышеназванным постановлением сформирован новый земельный участок с кадастровым номером "N" по адресу: "адрес". Вновь сформированный земельный участок по своему размещению и площади перекрывает часть земельного участка с кадастровым номером "N" по адресу: "адрес" в котором находится часть ее доли, как одного из участников права общей долевой собственности. В этой связи обжалуемое решение в случае выделения с ее стороны земельной доли в коллективной собственности будет затрагивать ее право в форме ограничения по размерам земельного участка и условиям его расположения. Заявлений о формировании нового земельного участка она в администрацию не подавала, поэтому просила признать незаконным указанное постановление главы администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, обязать администрацию Темниковского муниципального района Республики Мордовия снять с кадастрового учета сформированный земельный участок с кадастровым номером "N".

Определением судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2013 г. заявление Борисовой Л.М. оставлено без движения. Борисовой Л.М. предоставлен срок для устранения недостатков до 20 марта 2013 г.

Борисова Л.М. подала в Верховный Суд Республики Мордовия частную жалобу на указанное определение судьи, просила его отменить, как незаконное, указав в обоснование жалобы, что в заявлении разъяснено, какие ее права нарушены, а именно: право в коллективной долевой собственности на землю как в форме ограничения по размерам земельного участка, так и условиям его расположения в конкретном случае выделения с её стороны земельной доли в коллективной собственности, а также земельный участок формировался без учета ее заявления, вопреки ее реальным интересам.

Данная частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с положениями части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение не относится к числу определений судьи первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Оставляя заявление Борисовой Л.М. без движения, судья указал, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в своем заявлении Борисова Л.М. не указала, какие ее права и свободы были нарушены постановлением главы администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия от 9 июня 2012 г. "N", в чем конкретно это выражалось, какие доказательства подтверждают факт нарушения.

Судебная коллегия не согласна с выводами судьи районного суда.

Согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

В силу пунктов 2, 14 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; совершает иные необходимые процессуальные действия.

Учитывая, что в силу положений вышеназванных норм процессуального права на стадии принятия заявления к производству суда судья не наделен правом предрешать вопрос о достаточности приложенных к заявлению доказательств, а непредставление указанных документов на стадии подачи заявления не препятствует истребованию их на стадии подготовки к рассмотрению дела по существу, то определение судьи об оставлении заявления без движения по указанному основанию не может являться законным и обоснованным.

Иных предусмотренных законом оснований к оставлению заявления без движения определение судьи не содержит.

Как следует из материалов дела, изложенные в заявлении обстоятельства, содержат сведения, указывающие, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявительницы, указываются ее требования и содержится достаточный объем информации, необходимый для принятия заявления к производству суда.

Таким образом, Борисовой Л.М. соблюдены требования, предусмотренные частью 1 статьи 247 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и оставление заявления без движения по указанному основанию не может быть признано законным.

Учитывая изложенное, определение судьи об оставлении заявления Борисовой Л.И. без движения не основано на законе и подлежит отмене.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2013 г. отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

Судьи А.О. Бажанов

Ю.П. Тамаров

.