Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 22 апреля 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Мордовия от 22 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Председатель Верховного Суда Республики Мордовия Курышев Г.А., рассмотрев надзорную жалобу индивидуального предпринимателя Васькиной Г.С. на постановление судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2012 года и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2012 года индивидуальный предприниматель Васькина Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2012 года постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Васькина Г.С. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, производство по делу прекратить, указывая, в частности на то, что при рассмотрении дела судьей Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зориной С.А. нарушены положения статьи 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, запрещающие судье рассматривать дело в случае, если он является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Зорина С.А. должна была заявить самоотвод, однако она умышленно проигнорировала требование закона и не заявила самоотвод, несмотря на то, что знала о наличии родственных отношений между ней и Васькиной Г.С., в отношении которой она рассматривала дело. В настоящее время существуют неприязненные отношения между семьей судьи Зориной С.А. и семьей Васькиной Г.С., налицо конфликт интересов, который вызывает сомнения в объективности и беспристрастности судьи при разрешении административного дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судья Зорина С.А., вынесшая обжалуемое Васькиной Г.С. постановление, состоит в браке с ФИО1, что подтверждается записью акта о заключении брака N30 от 18 февраля 2000 года. Сын ФИО1 ФИО2 с 30 октября 2010 года состоял в браке с ФИО3 (добрачная фамилия - ФИО4), который был расторгнут решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Ковылкинского района Республики Мордовия от 30 марта 2012 года.

ФИО3 является племянницей индивидуального предпринимателя Васькиной Г.С., что подтверждается приложенными к жалобе документами.

В соответствии с положениями статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющихся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также исходя из положений Конституции Российской Федерации и части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях каждый имеет право на рассмотрение его дела справедливым и беспристрастным судом.

Статьёй 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если он:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Таким образом, наличие определённых семейных связей между Васькиной Г.С. и судьёй Зориной С.А. достаточно для того, чтобы объективно оправдывать сомнения Васькиной Г.С. в беспристрастности судьи, рассматривавшей в отношении нее дело об административной правонарушении.

В связи с изложенным довод надзорной жалобы заслуживает внимания, а обжалуемые постановления подлежат отмене ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 настоящего Кодекса, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения Васькиной Г.С. к административной ответственности по настоящему делу истек 28 февраля 2013 года.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 29 октября 2012 года и решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 7 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васькиной Г.С. отменить.

Производство по данному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Председатель Верховного Суда

Республики Мордовия Г.А.Курышев