Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. по делу N 33-768/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего: Тамарова Ю.П.

судей: Бажанова А.О.

Ганченковой В.А.

при секретаре судебного заседания Козеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 апреля 2013 года в городе Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе представителя открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589 Начаркина А.А. на решение Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 21 января 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глубокова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей И.В.В. и М.В.О. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589 о возложении обязанности открыть расчетный счет для перечисления денежных средств.

В обоснование исковых требований указала, что ей и её несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты", приобретенная за счёт собственных средств, материнского капитала и денежных средств, предоставленных на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

В дополнительном офисе N 081 Мордовского отделения N 8589 открытого акционерного общества "Сбербанк России" на основании Государственного жилищного сертификата ГК-11 N000724, выданного 30 ноября 2011 года, со сроком действия до 30 августа 2012 года открыт счет N 40817810139018111174/31.

Документы для оплаты договора на жилое помещение представлены в банк 6 сентября 2012 года, то есть по истечении срока действия договора. В установленный срок она не представила договор купли-продажи квартиры в банк в связи с тяжелым семейным положением, связанным со смертью мужа, она осталась одна с двумя несовершеннолетними детьми.

Считает причину пропуска срока уважительной. В настоящее время она с несовершеннолетними детьми проживает в квартире, приобретенной за счет средств спорного сертификата, однако часть денег за квартиру не перечислена.

Просила суд возложить обязанность на открытое акционерное общество "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589 открыть расчётный счёт для перечисления денежных средств согласно свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Решением Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 21 января 2013 года исковые требования Глубоковой Е.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И.В.В. и М.В.О. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Начаркин А.А. просил решение суда отменить, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм материального права. Указал, что законом не предусмотрено продление срока действия договора банковского счёта, заключенного для обслуживания государственного жилищного сертификата за пределами срока действия государственного жилищного сертификата. Кроме того, требования Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N1050, также не устанавливают возможность продления срока действия договора банковского счёта при истечении срока действия жилищного сертификата. Полагает, что у истицы отсутствовали уважительные причины для восстановления срока действия сертификата.

В возражениях на апелляционную жалобу Глубокова Е.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей И.В.В. и М.В.О., просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589, представитель третьего лица Государственного комитета Республики Мордовия по делам молодёжи не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены заблаговременно и надлежаще (л.д.116,117), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истица Глубокова Е.А., представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М. относительно апелляционной жалобы возразили.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что Глубокова Е.А. являлась участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы по городскому округу Саранск.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из списка молодых семей- претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году по городскому округу Саранск, представленной Государственным комитетом Республики Мордовия по делам молодежи и не оспаривается сторонами.

25 июня 2012 года между открытым акционерным обществом "Саранский домостроительный комбинат" и Глубоковой Е.А., действующей за себя и своих несовершеннолетних детей И.В.В. "данные изъяты" рождения, М.В.О. "данные изъяты" года рождения, заключен договор купли-продажи квартиры, на основании которого Глубокова Е.А. приобрела в общую долевую собственность (1/4 доли - Глубокова Е.А., по 3/8 доли - И.В.В. и М.В.О.) квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты".

Согласно пункту 6 указанного выше договора стороны установили продажную цену квартиры в размере "данные изъяты" рублей, которая будет оплачена покупателем до 1 сентября 2012 года.

Из пункта 6.1 договора следует, что денежные средства в размере "данные изъяты" рублей, предоставленные на основании Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома серии ГК-11 N000724, выданного 30 ноября 2011 года Администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия, перечисляются с банковского счета по обслуживанию государственного жилищного сертификата N40817810139018111174/31, открытого в открытом акционерном обществе "Сбербанк России" на расчетный счет продавца.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 июня 2012 года серии 13 ГА 632474, квартира общей площадью 38,9 кв.м., расположенная по адресу: "данные изъяты" принадлежит истице на праве общей долевой собственности (доля в праве "данные изъяты").

Данное свидетельство выдано на основании договора купли-продажи квартиры от 25 июня 2012 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 июня 2012 года серии 13 ГА 632475, квартира общей площадью 38,9 кв.м., расположенная по адресу: "данные изъяты" принадлежит И.В.В. на праве общей долевой собственности (доля в праве "данные изъяты").

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27 июня 2012 года серии 13 ГА 632476, квартира общей площадью 38,9 кв.м., расположенная по адресу: "данные изъяты" принадлежит М.В.О, на праве общей долевой собственности (доля в праве "данные изъяты").

Из свидетельства о рождении от 18 мая 2012 года, выданного Пролетарским отделом Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия следует, что "данные изъяты" родился "данные изъяты" в городе Саранске Республики Мордовия, его родителями являются Глубокова Елена Александровна и М.О.А..

Согласно свидетельству о смерти серии V-МЮ N857815 от 28 мая 2012 года М.О.А. умер "данные изъяты" года.

Документы для оплаты договора на жилое помещение предоставлены Глубоковой Е.А. в открытое акционерное общество "Сбербанк России" 6 сентября 2012 года, то есть по истечении срока действия Государственного жилищного сертификата ГК-11 N000724.

Принимая решение об удовлетворении заявленных Глубоковой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей И.В.В. и М.В.О., требований, суд первой инстанции исходил из того, что истица своевременно не предоставила документы в банк по уважительной причине, тем самым правильно пришёл к выводу о необходимости возложить обязанность на открытое акционерное общество "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589 открыть расчётный счёт для перечисления денежных средств согласно свидетельству о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Данный вывод суда основан на правильном применении закона.

В силу статей 38, 40 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы утверждена указанная федеральная целевая программа.

К основным целям Программы относятся: формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.

В рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы создана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат.

В соответствии с пунктом 5 Правил срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

В пункте 29 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования указано, что владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Согласно пункту 28 вышеназванных Правил при возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Доводы представителя ответчика о том, что законом не предусмотрено продление срока действия договора банковского счёта, заключенного для обслуживания государственного жилищного сертификата за пределами срока действия государственного жилищного сертификата, являлись предметом судебного рассмотрения и им в решении дана верная правовая оценка, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

Довод, указанный в апелляционной жалобе о том, что требования Правил не устанавливают возможность продления срока действия договора банковского счёта при истечении срока действия жилищного сертификата, не свидетельствует о незаконности решения суда первой инстанции, поскольку основано на неверном толковании норм материального права.

Необоснованным является также и довод апелляционной жалобы о том, что у истицы отсутствовали уважительные причины для восстановления срока действия сертификата, поскольку смерть гражданского супруга является таковой.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для настоящего спора не имеют, они направлены на переоценку выводов суда и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права, судебная коллегия находит несостоятельными.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и вынес законное и обоснованное решение. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 21 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Мордовское отделение N8589 Начаркина А.А. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий Ю.П. Тамаров

Судьи А.О. Бажанов

В.А. Ганченкова