Решение Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2013 г.

Решение Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Горевой Л.Т.,

членов Президиума: Александровой Р.С., Кулагина А.А., Михайловой С.Е..и Снегирёвой Е.В.,

при секретаре Винокурове О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Якутске Республики Саха (Якутия) по кассационной жалобе Филатова В.М., действующего на основании доверенностей в интересах лиц, не привлеченных к участию в деле - Семеновой В.В., Шаламовой Л.А. и Шелбогаевой Ф.С., на заочное решение Якутского городского суда от 12 ноября 2012 года, вынесенное по гражданскому делу по иску Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе к Кредитному потребительскому кооперативу "Сайдыы" о ликвидации юридического лица.

Заслушав доклад судьи Николаева И.И., пояснения Беликовой Л.А., действующей на основании доверенности в интересах Шаламовой Л.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

УСТАНОВИЛ:

Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе (далее по тексту - РО ФСФР России в ДФО) обратилось в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу "Сайдыы" о ликвидации, указав, что ответчик в нарушение ч. 4 ст. 35 ФЗ от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" не является членом саморегулируемой организации, что подтверждается анализом официальных сайтов данных организаций, включенных в государственный реестр таковых. Просило в соответствии со ст. ст. 10 и 35 вышеназванного Закона ликвидировать КПК в судебном порядке и возложить обязанность по ликвидации на учредителей кооператива.

Заочным решением Якутского городского суда РС (Я) от 12 ноября 2012 года иск удовлетворен частично: КПК "Сайдыы" ликвидировано, в части возложения обязанности по ликвидации кооператива на его учредителей - отказано.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Филатов В.М., действующий на основании доверенностей в интересах Семеновой В.В., Шаламовой Л.А. и Шелбогаевой Ф.С. - вкладчиков КПК "Сайдыы", просит отменить решение суда и прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции. Заявитель жалобы также считает, что КПК "Сайдыы" не входит в число кооперативов, подлежащих контролю со стороны РО ФСФР РФ в ДФО; указывает, что ликвидация фактически не действующего юридического лица нарушает права обманутых вкладчиков кооператива на возврат денежных средств путем возбуждения дела о несостоятельности отсутствующего должника; ссылается на неправомерность отказа в удовлетворении иска в части возложения на учредителей обязанности по ликвидации КПК "Сайдыы", не принятие мер по соблюдению процедуры ликвидации кооператива, что нарушает права вкладчиков и заемщиков кооператива.

Кассационная жалоба поступила в Верховный Суд РС (Я) 11 февраля 2013 года, дело истребовано запросом судьи Верховного Суда РС (Я) от 14 февраля 2013 года, поступило в Верховный Суд РС (Я) 27 февраля 2013 года и передано для рассмотрения определением судьи Верховного Суда РС (Я) Николаева И.И. от 12 марта 2013 года.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" лица, не привлеченные к участию в деле, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях, не лишены возможности обратиться с кассационной жалобой в суд кассационной инстанции и в том случае, если постановление суда первой инстанции не обжаловалось в апелляционном порядке и вступило в законную силу.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и определения судьи о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, Президиум Верховного Суда РС (Я) находит решение Якутского городского суда РС (Я) 12 ноября 2012 года подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушением норм процессуального права.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как усматривается из материалов дела, Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Дальневосточном федеральном округе просило суд возложить на учредителей КПК "Сайдыы" обязанность по ликвидации кооператива.

Суд отказал в удовлетворении этого искового требования, ссылаясь на отсутствие норм федерального законодательства, позволяющих возложить указанные обязанности на учредителей.

Тем самым, судом разрешен вопрос об отсутствии обязанностей у учредителей КПК "Сайдыы" - лиц, не привлеченных к участию в деле в качестве ответчиков.

Между тем, в силу абз. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, а потому со ссылкой суда на отсутствие такой нормы также согласиться нельзя.

Порядок ликвидации юридического лица регулируется как нормами Гражданского кодекса РФ (ст. ст. 61 - 65), так и ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации". Этот порядок, в частности, требует осуществления обязательной оценки рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива, исполнения обязательств пайщиков перед кредитным кооперативом, составления в ходе ликвидации промежуточного и окончательного ликвидационного баланса юридического лица и т.д.

Решение суда о ликвидации юридического лица в порядке, установленном нормами Гражданского кодекса РФ, без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации, означает прекращение гражданской правоспособности кооператива без проведения обязательной процедуры ликвидации.

Этих требований закона суд не учёл, тогда, как ликвидация кредитного кооператива ведет к невозможности легитимного разрешения правовых последствий действий, совершенных этим юридическим лицом, что, в свою очередь, может привести к нарушению законных прав граждан - пайщиков кооператива.

Поскольку судом не применены нормы закона, подлежащие применению, не привлечены лица, о правах и обязанностях которых вынесено решение, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ПОСТАНОВИЛ:

Заочное решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2012 года по настоящему делу отменить, дело направить в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) на новое рассмотрение.

Председательствующий п\п Л.Т. Горева

Копия верна:

Председательствующий Л.Т. Горева