Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 г. по делу N 33-1652/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семеновой М.Н., судей Местниковой С.А., Холмогорова И.К. при секретаре Комюстюровой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 15 мая 2013 года апелляционную жалобу представителя Правительства Республики Саха (Якутия) - Петрова А.Ю. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2013 года, которым по делу по иску Суюмбаева М.К. к открытому акционерному обществу "Домостроительный комбинат" о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение

постановлено:

Иск Суюмбаева М.К. к открытому акционерному обществу "Домостроительный комбинат" о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право Суюмбаева М.К. на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... , комната N ...

Признать право собственности Суюмбаева М.К. на жилое помещение, расположенное по адресу: ... , комната N ...

Заслушав доклад судьи Семеновой М.Н., пояснения представителя Правительства РС (Я) - Варламовой М.А., представителя ответчика Обертышевой Е.Н., истца Суюмбаева М.К. и его представителя Мекумянова В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суюмбаев М.К. обратился в суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указал, что распоряжением Правительства РС (Я) N 1557р три общежития, расположенные по адресу: ... , были переданы в собственность ОАО "ДСК". Однако передача вышеуказанных общежитий в собственность ОАО "ДСК" постановлением Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2008 года была признана незаконной, распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2011 года распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 1997 года "О передаче трёх общежитий по ул. ... ОАО "ДСК" отменено, потому он полагает, что имеет право на приватизацию комнаты N ... , расположенных в доме N ... по ул. ...

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Правительства Республики Саха (Якутия) Петров А.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска по тем основаниям, что истец не имеет правоустанавливающих документов на помещение, которое он желает обратить в свою собственность и приватизировать, регистрации по месту спорного жилого помещения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение приобретено истцом на законных основаниях на условиях найма и он имеет право в силу закона приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации.

Судебная коллегия с указанным выводом суда не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату N ... в доме N ... по ул. ... В указанное жилое помещение истец Суюмбаев М.К. был вселен 11 апреля 2011 г. на основании направления генерального директора ОАО "ДСК" на период его работы в ОАО "ДСК" в качестве машиниста мостового крана. Кроме данного направления истцом не предоставлены документы, подтверждающие законность вселения в спорное жилое помещение.

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 1997 года за N 1557-р "О передаче трёх общежитий по ул. ... ОАО "ДСК", общежития, расположенные по адресу: ... , в том числе и общежитие в котором находятся комнаты, занимаемые истцом, и находящиеся в государственной собственности, Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом были переданы в ОАО "ДСК" в счёт задолженности за выполненные работы по строительству жилых домов.

29 декабря 1997 года во исполнение указанного распоряжения между Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по управлению государственным имуществом и ОАО "ДСК" заключен договор о передаче вышеуказанных общежитий.

25 февраля 2011 году постановлением Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) N 1-П вышеуказанное распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 1997 года признано не соответствующим Конституции Республики Саха (Якутия).

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) N 645-р от 28 июня 2011 года распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 1997 года признано утратившим силу.

Таким образом, истец Суюмбаев М.К. вместе со своей семьей вселился в спорное жилое помещение на тот момент, когда у ОАО "ДСК" отсутствовало право распоряжения указанной жилой площадью. Поэтому вселение истца в комнату с разрешения неуполномоченного лица не порождало для него последствий в виде прав и гарантий, которые предусмотрены законом для граждан, которые были вселены в общежитие в связи с трудовыми отношениями. Указанное обстоятельство подтверждает и тот факт, что истец и члены его семьи оставались зарегистрированными по месту жительства по тому адресу, где проживали ранее в ...

При таких обстоятельствах у истца право пользования комнатой возникло на условиях коммерческого (краткосрочного) найма жилого помещения.

Поскольку в силу положений ч. 1 ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право приобрести помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, имеют только граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, основания для удовлетворения исковых требований отсутствовали.

Судебная коллегия с учетом установленных обстоятельств приходит к выводу об отмене судебного решения и принятии нового решения об отказе в удовлетворении искового требования Суембаева М.К., поскольку разрешая спор, суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2013 года по данному делу отменить и принять новое решение, которым в иске Суюмбаева М.К. к открытому акционерному обществу "Домостроительный комбинат" о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - отказать.

Председательствующий М.Н. Семенова

Судьи С.А. Местникова

И.К. Холмогоров