Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2013 г. по делу N 33-1452/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В.,

судей Бережновой О.Н., Дьяконовой Н.Д., при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2013г., которым

по делу по иску Шурыгина А.С. к ОАО "Жилищное хозяйство", ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", индивидуальному предпринимателю Мигасу М.Я. о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда, судом

п о с т а н о в л е н о:

Исковое заявление Шурыгина А.С. к ОАО "Жилищное хозяйство", ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", индивидуальному предпринимателю Мигасу М.Я. о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ОАО "Жилищное хозяйство" по отказу осуществить по требованию Шурыгина А.С. ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, а также признать незаконным требование ОАО "Жилищное хозяйство" об оплате ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета.

Взыскать с ОАО "Жилищное хозяйство" в пользу Шурыгина А.С. ******** рублей в качестве компенсации морального вреда.

Взыскать с ОАО "Жилищное хозяйство" в пользу бюджета МО "Нерюнгринский район" государственную пошлину в размере 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шурыгин А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда.

В судебном заседании Шурыгин А.С. уточнил требования и просил признать незаконными действия ОАО "Жилищное хозяйство" по сокрытию установленных водосчетчиков в его квартире, не передаче показаний индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в ресурсоснабжающие организации, требование предоплаты за "опломбировку" ИПУ; расторгнуть договоры на поставку горячей и холодной воды, заключенные между ОАО "Жилищное хозяйство" и ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания; обязать ОАО "Нерюнгринский городской водоканал" и ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" произвести снятия показаний с ИПУ и далее регулярно принимать оплату за эти услуги согласно показаниям ИПУ, а также произвести перерасчет; взыскать компенсацию морального вреда с ОАО "Жилищное хозяйство" в размере ******** рублей, с ОАО "Нерюнгринский водоканал" - ******** рублей, с ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" - ******** рублей; с индивидуального предпринимателя Мигас М.Я. - ******** рублей.

Шурыгин А.С. пояснил, что в июле 2012 года при выполнении в доме работ по капитальному ремонту в его квартире были установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. При этом управляющая компания ОАО "Жилищное хозяйство" отказывается снимать показания с установленных водосчетчиков для последующей оплаты за потребленную воду показаниям ИПУ. ОАО "Жилищное хозяйство" отказывается принимать в эксплуатацию приборы учета и требует за опломбирование каждого ИПУ по ******** рублей.

Представитель ответчика ОАО "Жилищное хозяйство" исковые требования не признала, указав, что услуга по опломбировке состоит из определенных затрат (материалы, работа специалиста), которые должны компенсироваться, при этом, услуга по опломбировке не включается в состав платы за содержание и ремонт.

Представитель ответчика ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", и представитель ответчика ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" также не признала исковые требования.

Ответчик Мигас М.Я. исковые требования не признал, считает, что истцом не доказан факт причинения ответчиком морального вреда.

Определением суда от 31 января 2013 года исковое заявление Шурыгина А.С. в части требований о расторжении договоров на поставку горячей и холодной воды, заключенных между ОАО "Жилищное хозяйство" и ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" оставлено без рассмотрения.

Судом постановлено вышеуказанное решение по тем основаниям, действия ОАО "Жилищное хозяйство" по отказу осуществить по требованию Шурыгина А.С. ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, а также требование ОАО "Жилищное хозяйство" об оплате ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета незаконны.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика ОАО Жилищное хозяйство" обратилось в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что в соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг, оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввода установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность своевременная замена должны быть обеспечены именно собственником жилого помещения. УК как коммерческая организация не вправе оказывать бесплатные услуги, индивидуальные приборы учета не относится к общему имуществу многоквартирного дома, стоимость услуг по их опломбированию не включается в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения. Ссылается на арбитражную судебную практику, просит решение отменить и в удовлетворении требований отказать полностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Удовлетворяя требования истца в части, суд обоснованно исходил из того, что правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предусмотрена оплата потребителем коммунальных услуг процедуры ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. Следовательно, не подлежит оплате и установка пломбы в месте присоединения ИПУ, т.к. является элементом процедуры ввода ИПУ в эксплуатацию, и относится к интересам исполнителя коммунальных услуг, а не потребителя.

Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, пломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда пломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Данный закон вступил в силу с 01.01.2013 и регулирует отношения в сфере водоснабжения (подготовка, транспортировка и подача питьевой или горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного или горячего водоснабжения соответственно) и водоотведения (прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шурыгин А.С. со своей стороны обеспечил оснащение своей квартиры приборами учета горячей воды и обратился к управляющей компании для ввода в эксплуатацию установленных приборов, в свою очередь управляющая компания не выполнила обязанность по вводу в эксплуатацию ИПУ в порядке и сроки, установленные п. 81 Правил, чем нарушила права истца на осуществление оплаты соответствующих видов коммунальных услуг исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

При таких обстоятельствах выводы суда о незаконности действий ОАО "Жилищное хозяйство" по отказу осуществить по требованию Шурыгина А.С. ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, а также требование ОАО "Жилищное хозяйство" об оплате ввода в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета - являются правильными. Незаконные действия управляющей компании по отказу осуществить по требованию Шурыгина А.С. ввод в эксплуатацию установленных приборов учета нарушило права истца как потребителя коммунальных услуг, следовательно, требования о взыскании морального вреда подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что ответственность управляющей компании по опломбированию возникло только с 01.01.2013, не могут быть приняты, поскольку на момент рассмотрения дела 31 января 2013 г. нормы (в том числе ст.20) Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" вступили в силу и регулируют отношения в сфере водоснабжения, кроме того, взимание отдельной платы за опломбирование и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета водоснабжения, учитывая то, что истец сам заплатил стоимость прибора и материалы, является навязыванием еще дополнительных платных услуг.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, доказательствам дана надлежащая юридическая оценка. Решение суда принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2013г. по делу по иску Шурыгина А.С. к ОАО "Жилищное хозяйство", ОАО "Нерюнгринский городской водоканал", ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", индивидуальному предпринимателю Мигасу М.Я. о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, компенсации морального вреда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: О.Н. Бережнова

Н.Д. Дьяконова