Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-431/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Дмитриевой Л.А., Никодимова А.В.,

при секретаре Акимовой К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лица на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 года, которым по делу по заявлению Гасанова Н.А.о. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) об отказе в выдаче вида на жительство

постановлено:

Заявление Гасанова Н.А.о. удовлетворить.

Признать незаконным решение УФМС России по РС(Я) от 9 ноября 2012 года N ... в отношении Гасанова Н.А.о. об отказе в выдаче вида на жительство.

Обязать УФМС России по РС(Я) устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Гасанова Н.А.о. путем повторного рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство в РФ, с учетом решения суда по данному делу.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя заинтересованного лица Ермолаева В.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гасанов Н.А.оглы обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФМС), указав, что ему отказано в выдаче вида на жительство на основании п.п. 8 п. 1 ст. 9 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" в связи с невозможностью содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Считает отказ незаконным, поскольку он проживает один и полностью может содержать себя в пределах прожиточного минимума, о чем в УФМС были представлены соответствующие документы. Просит признать отказ в выдаче вида на жительство незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

Судом вынесено вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается представителем заинтересованного лица. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из дела, Гасанову Н.А.оглы выдано разрешение УФМС на временное проживание в Российской Федерации от 28.12.2010 до 28.12.2013. Женат, имеет дочь _______ года рождения. Разрешение на работу получено 20.06.2011, 01.07.2011 с супругой приступили к работе, 21.06.2012 жена с ребенком уехали на постоянное место жительство в Республику Азербайджан.

В мае 2012 года Гасанов обратился с заявлением о выдаче вида на жительство, приложив справки о своих доходах в размере ******** рублей (с июля 2011г. по апрель 2012г.) и о доходах жены в размере ******** рублей (с июля по декабрь 2011г.).

Решением УФМС от 9 ноября 2012 года ему отказано в выдаче вида на жительство по мотиву того, что заявителем не представлено доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

По смыслу п.п. 8 п.1 ст. 9 того же Закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным.

К членам семьи иностранного гражданина относятся супруг (супруга), родители (усыновители) и дети (усыновленные) иностранного гражданина, совместно проживающие с ним на территории субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Согласно п. 38.3 Административного регламента по предоставлению ФМС государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, иностранный гражданин при подаче заявления о предоставлении вида на жительство должен подтвердить наличие средств на период, не превышающий одного года со дня получения вида на жительство.

Суд, с учетом исследованных размеров прожиточного минимума на душу населения, а также на ребенка, установленных Правительством РС(Я) в III, IV кварталах 2011 года, в I, II кварталах 2012 года в г. Нерюнгри (2 зона), и с учетом проведенного расчета пришел к правильному выводу о наличии у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи возможность содержания в пределах прожиточного минимума.

Таким образом, правовых оснований для отказа в выдаче вида на жительство Гасанову Н.А.оглы у заинтересованного лица не имелось, оспариваемое решение является незаконным и нарушает права и интересы заявителя.

Судом обстоятельства дела исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, являются ошибочными и не влекут отмену решения суда по основаниям, изложенным выше. Эти доводы были предметом исследования судом первой инстанции, им дана оценка. Оснований не согласиться с данной оценкой у судебной коллегии нет.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 года по делу по заявлению Гасанова Н.А.о. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы по Республике Саха (Якутия) об отказе в выдаче вида на жительство оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Дмитриева Л.А.

Никодимов А.В.